Решение по делу № 5-102/2014 от 05.02.2014

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                         <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК <АДРЕС> района», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого за совершение административного правонарушения предусмотренного  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлен факт неисполнения ООО «УК <АДРЕС> района» обязательных требований предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений, выявленных при обследовании жилого дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС>, выданного инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области. Действия ООО «УК <АДРЕС> района»  квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «УК <АДРЕС> района» <ФИО2> в судебном заседании вину ООО «УК <АДРЕС> района» не признала, указав, что восстановление поливочного трубопровода относится к работам капитального характера, для проведения которого требуется решение собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, арендаторы нежилых помещений дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> не предоставляют доступ для проведения данных ремонтных работ.

Выслушав представителя ООО «УК <АДРЕС> района», исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК <АДРЕС> района» в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО «УК <АДРЕС> района», при этом мировой судья исходит из следующего.

  Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «УК <АДРЕС> района» установлено в срок до <ДАТА5> восстановить поливочный трубопровод между четверным и пятым подъездом дома <НОМЕР> по пр.Ленина <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Из акта проверки <НОМЕР> от 13.13.2013 года следует, что требование предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> о восстановлении поливочного трубопровода ООО «УК <АДРЕС> района» не исполнено.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Из указанного следует, что восстановление поливочного трубопровода является по сути восстановлением инженерных систем водоснабжения дома и относится к капитальному ремонту. При этом, согласно п.21 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения  установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Как следует из показаний представителя ООО «УК <АДРЕС> района» такого собрания собственниками помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по  пр. <АДРЕС> не проводилось. Доказательств проведения указанного собрания мировому судье представлено не было.

Таким образом, оснований для проведения указанных в предписании работ по восстановлению поливочного трубопровода  у ООО «УК <АДРЕС> района» не имело в силу отсутствия решения общего собрания собственников жилого помещения о проведении таких работ, что подтверждает отсутствие вины ООО «УК <АДРЕС> района»  в невыполнении требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>

Поскольку в действиях ООО «УК <АДРЕС> района» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, административное дело в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 1.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,  в отношении ООО «УК <АДРЕС> района» на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья:                подпись                                           <ФИО1>

Копия верна, мировой судья                                                         <ФИО1>