Решение по делу № 4-542/2020 от 15.12.2020

Дело № 5-542/2020                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 декабря 2020 года                                                                                                     пос.Коноша                                                                                                                 

            Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., находящийся по адресу: 164010, Архангельская обл., пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном  правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по ЗАТО Мирный, ИНН 2925002165, ОГРН 1022901469139, в отношении Маренич Сергея Витальевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения 07 мая 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ - назначен штраф в размере 520 рублей.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2020 года около 07 часов 50 минут Маренич С.В. находился на площадке № 32 1ГИК МО РФ в гор.Мирный Архангельской области, без документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО Мирный, то есть нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО Мирный).  

Маренич С.В. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.  

Вина Маренич С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2020 года; рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по ЗАТО Мирный <ФИО1> от 13 ноября 2020 года.

Действия Маренич С.В. подлежат квалификации по ст.20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Согласно ст.1 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В силу ст.3 указанного выше Закона РФ особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 17-21 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству РФ.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Руководитель органа местного самоуправления закрытого образования по согласованию с органом ФСБ имеет право разрешать в порядке, определяемом вышеуказанным Положением, въезд граждан на территорию ЗАТО, за исключением въезда на территорию объекта.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд на нее следующим гражданам: лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка на территории ЗАТО; сотрудникам Государственной противопожарной службы, обеспечивающим пожарную безопасность на территории закрытого образования; членам семей и родственникам указанных граждан; лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.

Въезд граждан, не проживающих постоянно на территории ЗАТО, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО, разрешается в порядке, установленном инструкцией о пропускном режиме.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что Маренич С.В. зарегистрирован и проживает <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документов для проезда на территорию ЗАТО Мирный не имеет.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Маренич С.В., который ранее однократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, на протяжении двух последних лет административных правонарушений не совершал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Маренич Сергея Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, гор.Архангельск, ул.Воскресенская, д.8). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск», БИК 041117001, р.с. 40101810500000010003, лицевой счет 04242021270, ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11622000, КБК: 435 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0210237100000000021146816.

            В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст.20.25 ч.1 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  И.Г.Ерина