Решение по делу № 5-34/2020 от 13.02.2020

дело № 5-111-34/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 13 февраля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 111 Тракторозаводского района г<АДРЕС> Милованова Е.И. (г. Волгоград, ул. Дзержинского, 3)

с участием:  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Пономарева С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономарева Сергея Викторовича, <ДАТА> года рождения, уроженца г<АДРЕС>, не работающего, не имеющего инвалидности, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Волгограду Евтушенко В.А. в отношении Пономарева С.В. составлен протокол АЕ-34 820473 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого, 21 января 2020 года в 00 часов 00 минут было установлено, что Пономарев С.В. не уплатил в установленный законом срок до 21 января 2020 года, штраф в сумме 500 рублей назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2019 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пономарев С.В. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не имел возможности оплатить штраф, поскольку у него отсутствовали денежные средства для оплаты штрафа. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пономарева С.В. изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственностьза  неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду Хвостикова Н.И. № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года Пономарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия указанного постановления вручена Пономареву С.В. 21 ноября 2019 года, что подтверждается подписью последнегов копии указанного постановления.

22 ноября 2019 года постановление № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года вступило в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, последним днем для уплаты Пономаревым С.В. административного штрафа являлось 20 января 2020 года.

   В установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду Хвостикова Н.И. № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года Пономаревым С.В. не уплачен, что подтверждается протоколом АЕ-34 820473 об административном правонарушении от 12 февраля 2020 года. Документов, подтверждающих уплату административного штрафа, назначенного постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду Хвостикова Н.И. № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года, Пономаревым С.В. мировому судье также не представлено.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Пономарева С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Пономарева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что Пономарев С.В. совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения мировом судьей не усматривается по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. На основании изложенного, проанализировав материалы дела, а так же учитывая фактические обстоятельства указанного правонарушения, его общественную опасность, которая состоит в неисполнении Пономаревым С.В. постановления № 804450/2540 от 12 ноября 2019 года, вынесенного от имени государства, что, безусловно, создаёт угрозу охраняемым интересам государства, мировой судья не находит оснований для применения положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пономарева С.В. мировой судья признает признание вины последним. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пономарева С.В. мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказаниеявляется установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с задачами, установленными ст. 1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прежде всего в целях защиты установленного порядка осуществления государственной власти, учитывая конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении, особенности и характер нарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а так же учитывая, что санкция ст. 20.25 КоАП РФ является альтернативной, Пономарев С.В. не имеет постоянного источника дохода, считаю возможным назначить Пономареву С.В. наказание в виде административного ареста, что будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста. Из материалов дела следует, что 12 февраля 2020 года в 18 часов 00 минут Пономарев С.В. был задержан помощником оперативного дежурного ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду, что подтверждается протоколом об административном задержании от 12 февраля 2020 года. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что срок административного ареста Пономареву С.В. следует исчислять с 18 часов 00 минут 12 февраля 2020 года. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Пономарева Сергея Викторовича, <ДАТА> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, которые исчислять с 18 часов 00 минут 12 февраля 2020 года. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.И.Милованова