ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других материалов
об административном правонарушении
08 февраля 2022 года г. Иркутск
Мировой судья судебного участка №11 Куйбышевского района г. Иркутска Балабанова М.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица
Степаненко Сергея Сергеевича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в г.Иркутск, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 февраля 2022 года мировому судье судебного участка № 11 Куйбышевского района г.Иркутска поступил материал об административном правонарушении в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степаненко Сергея Сергеевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Материал подлежит возврату и без принятия правового решения по следующим основаниям.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, по тем основаниям, что при оформлении протокола и материалов дела допущены нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
П. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, дата, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно требованиям части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол АП № 149576 от 04.02.2022 об административном правонарушении составлен в отсутствие Степаненко С.С.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Степаненко С.С. надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Кроме того, согласно имеющимся материалам на составлении протокола об административном правонарушении АП № 149576 от 04 февраля 2022 года присутствовал Мамедов И.В.
При этом доверенность от 01.01.2022, выданная Мамедову И.В. директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степаненко С.С. на представление интересов юридического лица, не содержит сведений о наделении Мамедова И.В. полномочиями по представлению интересов Степаненко С.С. как должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Кроме того, представленный материал не содержит сведений о вручении или направлении копии протокола об административном правонарушении Степаненко С.С.
В связи с чем, протокол АП № 149576 от 04.02.2022 об административном правонарушении в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Степаненко Сергея Сергеевича составлен с нарушением требований действующего законодательства.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ст. ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░ ░ ░░-6 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
<░░░░░░░░░░>