Решение по делу № 4-204/2018 от 23.10.2018

Дело № 5-204/2018

УИД 29MS0028-01-2018-000354-20

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   о назначении административного наказания

23 октября 2018 года с. Лешуконское Архангельской области

Мировой судья Буравенкова Н.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий  колхоз «Север» Романенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалов дела, Романенко О.Н., являясь главным бухгалтером сельскохозяйственного производственного кооператива «Рыболовецкий  колхоз «Север» (далее по тексту - СПК РК «Север»), расположенного в с. Долгощелье Мезенского района Архангельской области, обязанной за организацию и ведение бухгалтерского учета, ответственной за соблюдением администрацией обязанностей налогоплательщика, допустила совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Северодвинск Архангельской области, ул. Торцева, д.4) документов, касающихся деятельности ЗАО «Мурманская судоремонтная компания», по требованию №2.11-12/20572 от 21 декабря 2017 года, срок представления которых истек 09 января 2018 года, чем нарушила требования п. 5 ст.93.1 Налогового Кодекса РФ. Фактически документы по требованию в налоговый орган представлены по ТКС 11 января 2018 года, информация по требованию не представлена.

В судебное заседание Романенко О.Н. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с данными, изложенными в протоколе, согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

Изучив и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Как следует из п.п.4, 5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ, в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как следует из материалов дела, датой получения требования №2.11-12/20572 от 21 декабря 2017 года является 25 декабря 2017 года. Следовательно, последним днем срока его исполнения является 09 января 2018 года. Фактически документы по требованию в налоговый орган были направлены 11 января 2018 года. Информация по требованию не представлена.

Указанные обстоятельства, а также факт непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок главным бухгалтером СПК РК «Север» Романенко О.Н.документов по требованию налогового органа в порядке поручения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-8), копиями поручения и требования о предоставлении документов, сведений о их получении (л.д. 9-12), ответом на запрос (л.д. 13,14), приказа (л.д.17), должностной инструкции  (л.д.18-19).

Романенко О.Н. подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям.

Обязанности по обеспечению составления достоверной отчетности организации на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки пользователям отчетности; составление бухгалтерской  (финансовой) отчетности; осуществление ведения бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности; осуществление ведения налогового учета, составления налоговой отчетности, налоговое планирование; организация, контроль и обеспечение своевременного и полного представления запрашиваемых документов, информации, сведений контролирующим органам (в том числе налоговым органам, пенсионному фонду, органам, осуществляющим статистический отчет и др.)  (раздел 2 Должностной инструкции) в СПК РК «Север» возложена на главного бухгалтера, следовательно, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, Романенко О.Н. является должностным лицом.

Оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом Романенко <ФИО1> административное правонарушение, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом характера совершенного должностным лицом Романенко О.Н. правонарушения, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица Романенко О.Н. мировой судья, в силу п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Романенко О.Н., мировой судья, в соответствиисо ст.4.3 КоАП РФ, не усматривает.

С учетом характера административного правонарушения, совершенного должностным лицом Романенко О.Н., обстоятельств его совершения, данные о её личности, учитывая то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные о семейном и имущественном положении по причине её неявки на рассмотрение к мировому судье, отсутствия обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, принимая во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, нахожу необходимым применить должностному лицу Романенко О.Н. административноенаказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.15.6 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья    

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо Романенко <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 2902070000, КПП 290201001, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), р/счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельска, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 18211603030016000140.

Предупредить должностное лицо Романенко О.Н., что указанный административный штраф должен быть уплачен ею не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию платежного документа об уплате штрафа в указанный срок необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, как указано выше, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья Н.А.Буравенкова