Решение по делу № 5-1063/2015 от 03.09.2015

Дело № 5-1063/2015 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 сентября 2015 года г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД Вердиханов Ю.Б., рассмотревматериал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО1> по ст. 7.19 КоАП РФ,  участковым уполномоченным полиции Отдела МВД РФ по гор. Кизляру <ФИО2>,

                                        У С Т А Н О В И Л:

   На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра РД поступил протокол  об административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04 августа 2015 года возбужденного в отношении <ФИО1> по ст.7.19 КоАП РФ.

   Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям: в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол составлен с существенными  нарушениями, а именно;

            Настоящий протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04 августа 2015 года, возбужденное в отношении <ФИО1> по ст.7.19 КоАП РФ  УУП ОМВД РФ по гор. Кизляру лейтенантом полиции <ФИО2> первоначально поступило на рассмотрение судье 11 августа 2015 года и определением от 11 августа 2015 года протокол об административном правонарушении  и приложенные к нему материалы были возвращены в Отдел МВД России по гор. Кизляру для устранения недостатков, допущенных при его составлении.   

02 сентября 2015 года протокол об административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО1> со всеми приложенными к протоколу материалами вновь для рассмотрения направили  мировому судье.

             Как видно из протокола об административном правонарушении и материалов приложенных к протоколу, отмеченные мировым судьей в определении недостатки,  не были устранены и протокол об административном правонарушении со всеми материалами без устранения указанных в определении недостатков вновь направили на рассмотрение мировому судье.   

            В соответствии  с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, чч. 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

            Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица  вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

           Из содержания ч.4-1 данной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке. Протокол об административном правонарушении  составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

           Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае  отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4-1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись. (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

           Направленные мировому судье протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении <ФИО1> не содержат сведений об извещении <ФИО1> о внесении в протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04.08.2015 года, изменений. Копия протоколаоб административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04.08.2015 года   с внесенными в них изменениями <ФИО1> не высылались.

           Также протокол об административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04.08.2015 года   не подписано должностным лицом отдела МВД РФ по гор. Кизляру, старшим инспектором ИАЗ ОМВД РФ по гор. Кизляру капитаном полиции <ФИО3>

           Если все недостатки, послужившие основанием для возвращения дела об административном правонарушении, не устранены или лицо, в отношении которого составлен протокол, не ознакомлено с внесенными в него изменениями, судья вправе вновь возвратить дело в орган, должностное лицо, которого составило этот протокол. Таким образом, этап подготовки дела к рассмотрению может повторяться  неоднократно, до тех пор, пока материалы дела не будут оформлены надлежащим образом.   

           Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.    

    На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении серии 05 АА за № 340170 от 04.08.2015 года и другие материалы приложенные к протоколу и составленные в отношении <ФИО1> по ст.7.19 КоАП РФ возвратить  ОМВД РФ по гор. Кизляру для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

            2. С дополнениями  ознакомить  <ФИО1>,  представив сведения о дате ознакомления.

            3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 105 гор. Кизляра РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            4. Копию  настоящего определения направить для сведения <ФИО1>

           Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>