Решение по делу № 3-303/2012 от 01.08.2012

Решение по административному делу

Дело №3-303/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с<АДРЕС>района                                                                            «01» августа 2012 года

И.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия - мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Доржиева В.А<ФИО1> с участием Елсуфьева <ФИО>., в отношении которого ведется производство по делу, представителя Отдела ПФР в Баунтовском эвенкийском районе - филиала ОПФР по Республике Бурятия Потемкиной <ФИО>., в помещении суда рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елсуфьева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, 7, с<АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия, занимающего должность генерального директора МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района», женатого, имеющего малолетнего ребенка,    

УСТАНОВИЛ:

Елсуфьев <ФИО>. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Елсуфьев <ФИО>., являющийся генеральным директором МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 144, с<АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия, являющегося плательщиком страховых взносов, об открытии <ДАТА3> расчетного счета в Бурятском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» сообщил <ДАТА4>, тем самым нарушил срок, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

При рассмотрении дела Елсуфьев <ФИО>., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину в совершении административного правонарушения не признал, после предупреждения по ст. 51 Конституции РФ согласился дать показания, суду пояснил, что является генеральным директором МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района». <ДАТА3> в Бурятском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» был открыт счет предприятия. Об открытии счета <ДАТА6> были подготовлены сообщения, которые в тот же день нарочным были направлены в налоговую, ФСС, ПФР. В журнал исходящей корреспонденции, разносную книгу данные сообщения не вносились, отметки о получении делались на вторых экземплярах сообщения. К сообщению в ПФР второй экземпляр приложен не был, но курьер передала данное сообщение лично в руки сотруднику ОПФР в Баунтовском районе. <ДАТА4> в ОПФР сообщение об открытии счета было направлено по устному запросу повторно. Женат, имеет на иждивении ребенка в возрасте 12-ти лет. Заявлений, ходатайств, кроме рассмотренных судом, отводов не имеет.

Представитель Отдела ПФР в Баунтовском эвенкийском районе - филиала ОПФР по Республике Бурятия Потемкина <ФИО>. суду пояснила, что <ДАТА6> сообщение МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» об открытии <ДАТА3> счета в банке поступило <ДАТА4>, <ДАТА6> данное сообщение в ОПФР не поступало, что подтверждается журналом регистрации входящих документов. Заявлений, ходатайств, кроме рассмотренных судом, отводов не имеет. 

Свидетель Килина <ФИО>. суду пояснила, что работает техническим работником и курьером в МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района». <ДАТА6> ей было поручено передать сообщение об открытии счета в три организации: налоговую, ФСС и ОПФР. В ОПФР сообщение было передано специалисту Корсаковой <ФИО> Об этом Корсакова<ФИО> нигде не расписалась.                 

Из материалов дела усматривается, что и.о. начальника Отдела ПФР в Баунтовском эвенкийском районе - филиала ОПФР по Республике Бурятия Бычковской <ФИО> <ДАТА7> в отношении генерального директора МУП «ЖКХ» Елсуфьева <ФИО>. составлен протокол <НОМЕР> по факту нарушения предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» срока сообщения об открытии (закрытии) счетов в банке, сообщение об открытии <ДАТА3> счета поступило <ДАТА4>. Совершенное Елсуфьевым <ФИО>. правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.   

Выслушав Елсуфьева <ФИО>., Потемкину <ФИО>, Килину <ФИО>., оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов) (ч. 1 ст. 3). Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5). Плательщики страховых взносов - организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов (п. 1 ч. 3 ст. 28).

Доводы Елсуфьева <ФИО>., Килиной <ФИО>., что курьером Килиной <ФИО>. сообщение об открытии счета передано специалисту ОПФР в Баунтовском районе Корсаковой <ФИО>. <ДАТА6>, судом проверены, однако суд находит их необоснованными. К показаниям свидетеля Килиной <ФИО>., находящейся в прямом подчинении Елсуфьева <ФИО>., суд относится критически. Елсуфьев <ФИО>. документы, подтверждающие факт получения <ДАТА6> специалистом ОПФР в Баунтовском районе Корсаковой <ФИО>. сообщения МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» об открытии счета, не представил. Между тем, как следует из журнала регистрации входящих документов, в период с <ДАТА6> каких-либо документов, сообщений от МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» в ОПФР в Баунтовском районе не поступало. На сообщении, полученном ОПФР в Баунтовском районе 29.06.2012, отметок, что сообщение направляется повторно не имеется. Оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в журнале регистрации входящих документов ОПФ РФ в Баунтовском эвенкийском районе, у суда не имеется, поскольку нумерация в данном журнале не нарушена, каких-либо исправлений не вносилось.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что виновность <ФИО8>. в совершении указанного административного правонарушения, полностью установлена совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котом изложены обстоятельства правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями о МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района»;

- копией сообщения МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» об открытии <ДАТА3> счета <НОМЕР> в Бурятском РФ ОАО «Россельхозбанк», сообщение представлено 29.06.2012;

- журналом регистрации входящих документов ОПФ РФ в Баунтовском эвенкийском районе, где 29.06.2012 под порядковым номером <НОМЕР> зарегистрировано сообщение об открытии (закрытии) счета ЖКК.

Елсуфьевым <ФИО>. нарушены требования п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», т.к. он, являясь генеральным директором МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района», являющегося плательщиком страховых взносов, в Отдел ПФР в Баунтовском эвенкийском районе - филиала ОПФР по Республике Бурятия сообщение об открытии <ДАТА3> расчетного счета в Бурятском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» представил 29.06.2012 при установленном сроке до <ДАТА>.  

Своими действиями Елсуфьев <ФИО>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

Судом проверен порядок привлечения Елсуфьева <ФИО>. к административной ответственности, нарушений не установлено.

Суд не усматривает правовых оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Елсуфьевой <ФИО>. от административной ответственности, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Елсуфьева <ФИО>., является наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Елсуфьева <ФИО9> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Сумму административного штрафа внести или перечислить получателю - УФК МинФина России по РБ (ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия) по следующим реквизитам: ИНН 0323 048 828, КПП 0326 01001, банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048 142 001, расчетный счет 40101 810 600 000 010 002, ОКАТО муниципального образования, на территории которого уплачивается штраф, КБК 392 116 2001 006600 0140. Административныйштраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

И.о. мирового судьи судебного участка

Баунтовского района Республики Бурятия В.А. Доржиева