Решение по делу № 5-58/2019 от 13.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зима 13 марта 2019 года

Мировой судья судебного участка № 59 г. Зима и Зиминского района Иркутской области Сачек Е.В., при участии Дьяконова А.В., помощника Зиминской межрайонной прокуратуры Виноградовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-58/2019

в отношении должностного лица - мастера ООО «Лайм» Дьяконова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

привлекаемого по ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ,УСТАНОВИЛ:

Дьяконов А.В., являясь должностным лицом - мастером ООО «Лайм», не исполнил требования Закона Иркутской области от 30.11.2016 № 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", в период с марта по май 2018 г. внес заведомо недостоверные сведения в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины.

В судебном заседании Дьяконов А.В. вину в содеянном признал, пояснил, что он работает мастером участка в ООО «Лайм». В его обязанности, в том числе, входит ведение журналов учёта принятой, отгруженной и переработанной древесины. По невнимательности внес недостоверные сведения в книги учете принятой, отгруженной и переработанной древесины за март, апрель и май 2018 года.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, исследовав представленные должностным лицом материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Лайм» осуществляет свою деятельность с 24.07.2009, связанную с основным видом экономической деятельности: оптовой торговлей древесным сырьем и необработанными лесоматериалами; дополнительные виды деятельности: лесозаготовка, распиловка и строгание древесины, предоставление услуг по пропитке древесины, что объективно подтверждается выпиской налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц.

ООО «Лайм» для достижения своих экономических целей использует земельные участки, расположенные по адресам: <АДРЕС>.

Земельные участки, расположенные по адресам: ул. <АДРЕС> г. Зима Иркутской области эксплуатируются ООО «Лайм» с целью отгрузки древесины, данные земельные участки предоставлены ООО «Лайм» вместе с ж/д путями, распиловка, хранение древесины на них не осуществляется.

Пункт приема, переработки и отгрузки древесины, зарегистрированный в территориальном управлении министерства лесного комплекса Иркутской области по Зиминскому лесничеству 21.09.2017 г. по адресу: ул. <АДРЕС>, уч. 6, г. Зима Иркутской области фактически расположен на земельных участках, имеющих следующие адреса: ул. <АДРЕС>, 4 «Б», ул. <АДРЕС>, 4 «В», ул. <АДРЕС>, 4 «Г», ул. <АДРЕС>, уч. 6, г. Зима Иркутской области. Данные земельные участки фактически являются единой производственной территорией на которой осуществляется хранение, переработка и отгрузка древесины и пиломатериалов.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 № 100-ОЗ"Об организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 23.11.2016 № 44/20-ЗС) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) приём, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает еёпартионный учёт на пункте приёма, переработки и отгрузки древесины.

Учёт древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными:первичных учётных документов;идентификационных карт при приёме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки.

Указанные данные заносятся в день совершения действий по приёму, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учёта принятой древесины, книгу учёта переработанной древесины, книгу учёта отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) приём, переработку и отгрузку древесины, при приёме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учёта принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приёма, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учёта принятой древесины.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приёма, переработки и отгрузки древесины учёта принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в документы учёта принятой, переработанной и отгруженной древесины влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как установлено из материалов дела, Зиминской межрайонной прокуратурой в период времени с <ДАТА8> по <ДАТА9> проведена проверка исполнения ООО «Лайм» требований лесного, природоохранного, о противодействии коррупции, земельного, градостроительного законодательства Российской Федерации и соблюдение требований пожарной безопасности на пунктах приема, переработки и отгрузки древесины, зарегистрированных на земельных участках расположенных по адресам: ул. <АДРЕС>, уч. 6, ул. <АДРЕС> г. Зима Иркутской области.

При анализе количества принятой, переработанной и отгруженной древесины установлено, что в книге учета переработанной древесины в марте 2018 года указано, что переработано 210м3, получено готовой продукции 210 м3, согласно отчету за март 2018 года получено 210 м3. Из представленного акта распиловки за март 2018 года следует, что произведена распиловка леса круглого в количестве 364,583 м3, получено пиломатериала обрезного 210м3, горбыля 96,335 м3, опилок 58,248 м3.

В книге учета переработанной древесины в апреле 2018 года указано, что ООО «Лайм» переработало 75 м3, в связи с чем Обществом получено готовой продукции 75 м3, согласно отчету за апрель 2018 года ООО «Лайм» получено 75 м3. Из представленного акта распиловки за апрель 2018 года следует, что ООО «Лайм» произведена распиловка леса круглого в количестве 119,0 м3, в связи с чем Обществом получено пиломатериала обрезного 75,0 м3, горбыля 20,246 м3, опилок 23,754 м3.

В книге учете переработанной древесины в мае 2018 года  указано, что ООО «Лайм» переработало 44,2 м3, в связи с чем Обществом получено готовой продукции 44,2 м3, согласно отчету за май 2018 года получено 44,2 м3.Из представленного акта распиловки за май 2018 года следует, что ООО «Лайм» произведена распиловка леса круглого в количестве 66,2 м3,в связи с чем Обществом получено пиломатериала обрезного 44,2 м3, горбыля 14,59 м3, опилок 7,41 м3. Таким образом, из анализа представленных документов следует, что в книге учета переработанной древесины ООО «Лайм» за март, апрель, май 2018 г. были внесены недостоверные сведения о переработанной древесине.

Дьяконов А.А. является мастером погрузочно-разгрузочных работ ООО «Лайм», что подтверждается копией приказа о принятии его на работу от <ДАТА10> <НОМЕР>, и, согласно своей должностной инструкции, в том числе, несёт ответственность за соблюдение требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Следовательно, Дьяконов А.В. является должностным лицом.

Оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия Дьяконова А.В. по ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ«Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, раскаяние), что даёт основания к выводу о назначении минимальной санкции, предусмотренной данной статьей.

Процессуальных издержек по делу не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - мастера участка ООО «Лайм» Дьяконова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области),

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 415 116 900 1001 6000 140, ОКТМО 25608151.

Разъяснить Дьяконову А.В. что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Дьяконову А.В., что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

Разъяснить Дьяконову А.В., что в силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, с учётом его материального положения, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить для сведения Дьяконову А.В., должностному лицу, составившему протокол - помощнику <АДРЕС> межрайонного прокурора советнику юстиции <ФИО2>

По вступлению постановления в законную силу его копию направить для сведения в Зиминскую межрайонную прокуратуру.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Иркутской области.

Мировой судья                                                                                                   Е.В. Сачек