Решение по делу № 5-153/2014 от 30.10.2014

                                                                                            Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2014 года                                                 пр.Ленина, 67А, город <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области                                                                        мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области                                                                        <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении: главного врача <ФИО2> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

         07.10.2014 года государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором отделения НД по <АДРЕС> району ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области  в отношении главного врача <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому им в установленный законом срок не было выполнено  предписание ГПН от 03.10.2014 года <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях <ФИО4> расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>.

   Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

<ФИО3> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник <ФИО5> вину в судебном заседании не признала, представила письменные возражения на протокол об административном правонарушении.

        Заслушав <ФИО5>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья   приходит к следующему:

Согласно части 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 03.10.2013 года государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором отделения НД по <АДРЕС> району ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области  в отношении <ФИО2> вынесено предписание  <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях <ФИО2> расположенных по адресу: г. <АДРЕС> и <АДРЕС> (л.д.7-10).

В ходе проведенной 07.10.2014 г. Отделом надзорной деятельности по  городу <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области проверки было установлено, что  предписание <НОМЕР> от 03.10.2013 года в установленный срок <ФИО2> исполнено не в полном объеме (л.д.11-15).

Вышеизложенное подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.10.2014 года (л.д.5-6), предписанием <НОМЕР> от 03.10.2013 года (л.д.7-10),  актом проверки  <НОМЕР> от 07.10.2014 года (л.д.11-15).   

Вместе с тем, <ФИО4> является государственным учреждением бюджетного типа, финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета.

Из представленных суду документов усматривается, что главным врачом <ФИО2> <ФИО3> предпринимаются активные меры по устранению нарушений:

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Признаки вины юридического лица закреплены в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, согласно которой, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Также судом установлено, что <ФИО4> предпринимались меры для выполнения предписания <НОМЕР> от 26.12.2012 года, направлялись обращения в Департамент здравоохранения администрации <АДРЕС> и в Министерство здравоохранения <АДРЕС> области о рассмотрении вопроса дополнительного финансирования <ФИО4> для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Данные обстоятельства не дают основания для признания главного врача <ФИО4> <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, поскольку названное должностное лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, с учетом того, что были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, производство по делу в отношении главного врача <ФИО4> <ФИО2> подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении главного врача <ФИО2> <ФИО3>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС>  районный суд г.Волгограда.

Мировой судья:                                                                                     <ФИО1>