Решение по делу № 4-510/2019 от 25.04.2019

Дело № 5-510/2019

УИД 29 MS0015-01-2019-002921-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 апреля 2019 года                                                                                                    город Котлас

Мировой судья Тарамаева Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д.8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард» Бараковой Е.Г.1, ...у с т а н о в и л:

Баракова Е.Г.1, являясь директором ООО «Ломбард», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Кузнецова, д. 3, установленный законодательством о налогах и сборах срок нарушила срок предоставления в Межрайонную ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме            6-НДФЛ за 1 квартал 2018 года. При сроке представления, установленном п. 2 ст. 230 НК РФ - не позднее 03.05.2018, отчет представлен 08.05.2018, то есть несвоевременно.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Баракова Е.Г.1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Бараковой Е.Г.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

   В силу требований п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «Ломбард» является Баракова Е.Г.1, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанной организации. В том числе, в ее обязанности входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Таким образом, Баракова Е.Г.1 является лицом ответственным за своевременное предоставление в налоговую инспекцию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 1 квартал 2018 года.

Вина Бараковой Е.Г.1 в совершении правонарушения подтверждается копией расчета сумм формы 6-НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, из которых усматривается, что указанный документ получен налоговым органом - 04.05.2018 года; протоколом об административном правонарушении № 51 от 02.04.2019, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Баракова Е.Г.1 извещалась заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Бараковой Е.Г.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Бараковой Е.Г.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бараковой Е.Г.1, мировой судья не усматривает, материалы дела не содержат.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ для лиц данной категории.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард» Баракову Е.Г.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

 Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Вологодской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Вологодской области): расчетный счет 40101810700000010002;  ИНН 3521004144; БИК 041909001; КБК 18211603030016000140; ОКТМО 19608404  Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Е.А. Тарамаева