Решение по делу № 5-69/2018 от 31.01.2018

Дело № 5-69/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский                                                                                           14 февраля 2018 года

Мировой судья судебного участка №105 Кировского судебного района Приморского края Бублик С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении врио начальника участка «Кировский» филиала «Пожарский» АО «Примавтодор» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2018 года в 16 часов 10 минут в п. Горные Ключи, ул. Октябрьская, 21 Кировского района Приморского края, врио начальника участка «Кировский» филиала «Пожарский» АО «Примавтодор» - Колесников В.В., не выполнил в установленные сроки законное предписание должностного лица № 9/2 от 25.01.2018 года, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

  В судебное заседание Колесников В.В. не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, до начала судебного заседания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении 25 ПК № 2534578 от 30.01.2018 года, предписание № 9/2 от 25.01.2018 года, акт выявленных недостатков от 25.01.2018 года, акт контрольной проверки от 29.01.2018 года, которые составлены надлежащими лицами, с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иные материалы дела.

В соответствии с пп. «а» п. 11 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

В силу пп. «б» п. 12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;

 ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, возложенные на Государственную инспекцию, в том числе на территории Кировского муниципальному району.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что предписанием № 9/2 от 25.01.2018 года на должностное лицо - врио начальника участка «Кировский» филиала «Пожарский» АО «Примавтодор» - Колесникова В.В. возложена обязанность в течении 6 часов провести мероприятия по ликвидации зимней скользкости на автодорогах регионального значения «Хабаровск - Владивосток - Антоновка», участках 0-3,3 км., 5,3-7 км. автодороги «Хабаровск - Владивосток - Комаровка».

26.01.2018 года данное предписание получено лично Колесниковым В.В., что подтверждается распиской о вручении.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

Судом установлено, что предписание № 9/2 от 25.01.2018 года Колесниковым В.В. обжаловано не было, с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения предписания должностное лицо не обращалось.

В ходе контрольной проверки по устранению недостатков, указанных в предписании от 25.01.2018 года, проводимой 29.01.2018 года установлено, что мероприятия, указанные в предписании, в полном объеме не проведены.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая законность предписания № 9/2 от 25.01.2018 года и неисполнение данного предписания должностным лицом - врио начальника участка «Кировский» филиала «Пожарский» АО «Примавтодор» - Колесниковым В.В. суд считает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен, вина Колесникова В.В. в нарушении  п. 12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», а также ч. 4 ст. 13 ФЗ «О полиции» нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его действиях следует квалифицировать по  ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

 При назначении наказания суд принял во внимание личность Колесникова В.В. и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - врио начальника участка «Кировский» филиала «Пожарский» АО «Примавтодор» - Колесникова Вадима Васильевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края в течение 10 суток.

Информация о получателе платежа УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский») ИНН 2507011405 КПП 250701001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток Счет 40101810900000010002 БИК 040507001 Наименование платежа: административный штраф Код ОКТМО 05612000 Код УИН 18810425183130001193.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Мировой судья                                                                                                             С.Н. Бублик