Решение по делу № 5-443/2019 от 16.04.2019

Дело № 5-118-      /19                                                    16 апреля 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Волгоградской области О.В. Колесник (г.Волгоград, пр.Ленина,56А), рассмотрев единолично административный материал в отношении

Директора ООО «СИСТЕМА+» Кострюковой Виктории Алексеевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кострюкова В.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

Данный административный материал рассматриваться мировым судьей не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 6 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из диспозиции ст.15.5 КоАП РФ следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть оно считается оконченным по истечении установленного срока. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

В судебном заседании установлено, что Кострюкова В.А., являясь директором ООО «СИСТЕМА+», допустила несвоевременное представление в ИФНС России по Центральному району г.Волгограда декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2017 года. Срок представления 28.03.2018 года, представлена - 29.03.2018 года.

Таким образом, срок привлечения Кострюковой В.А. к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета должен исчисляться с 29.03.2019 года, и соответственно, на день поступления дела об административном правонарушении мировому судье (15.04.2019 года) годичный срок привлечения Кострюковой В.А. истек. Несвоевременное составление протокола об административном правонарушении 04.02.2019 года и его поступление мировому судье только 15.04.2019 года повлекло невозможность назначения рассмотрения дела до истечения срока привлечения к административной ответственности.

В этой связи дело об административном правонарушении в отношении директора  ООО «СИСТЕМА+» Кострюковой В.А.  подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, п. 6 ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «СИСТЕМА+» Кострюковой Виктории Алексеевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                             О.В. Колесник