Решение по делу № 5-685/2019 от 21.10.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>21 октября 2019 года городской округ Тольятти Мировой судья судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кусакин И.Ю., расположенный по адресу: г.Тольятти, ул.Белорусская,16, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал», расположенное по адресу: г.о.Тольятти, <АДРЕС> оф.31,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Квартал», расположенное по <АДРЕС> оф.31 Центрального района г.Тольятти, в срок до 18.09.2019 г. не представило в Государственную жилищную инспекцию Самарской области по запросу от 22.08.2019 г. № ТЦр-80527 запрашиваемые документы, чем воспрепятствовало проведению должностным лицом ГЖИ Самарской области внеплановой выездной и документарной проверки, повлекшее невозможность ее проведения.

Законный представитель ООО УК «Квартал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ООО УК «Квартал» <ФИО1> в судебном заседании вину юридического лица в совершенном административном правонарушении не отрицал, пояснив, что запрос был получен по окончании срока проверки, ходатайствовал при назначении наказания о применении ст.4.1.1 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией заявления собственника жилого помещения, копией запоса о предоставлении информации, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной и документарной проверки, копией реестра почтовых отправлений, копией отчета об отслеживании отправления, копией почтового уведомления, копией акта проверки, сведениями из единого реестра субъекта малого и среднего предпринимательства.

            В действиях ООО УК «Квартал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.

Доводы представителя ООО УК «Квартал» <ФИО1> о том, что запрос был получен юридическим лицом после окончания срока проверки мировой судья признает несостоятельными, т.к. согласно ст.11 ч.5, 6 Федерального закона РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. В соответствии со ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Согласно ст.165.1 ч.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Из материалов дела видно, что запрос ГЖИ был направлен ООО УК «Квартал» по месту его государственной регистрации 23.08.2019 г. через органы почтовой связи, 26.08.2019 г. прибыло в место вручения, 28.08.2019 г. неудачная попытка вручения. Срок проведения проверки составил с 22.08.2019 г. по 18.09.2019 г. Согласно почтовому уведомлению запрос получен ООО УК «Квартал» лишь 24.09.2019 г.При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и принимает во внимание все обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить ООО УК «Квартал» наказание в виде административного штрафа.

С учетом того, что правонарушение, совершенное ООО УК «Квартал» не причинило вреда людям, природе, объектам культурного наследия, безопасности государства, совершено субъектом малого предпринимательства впервые, выявлено в результате государственного контроля, не упомянуто в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не создало угрозу чрезвычайной ситуации, не повлекло имущественного ущерба, то мировой судья считает возможным применить ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить ООО УК «Квартал» наказание в виде административного штрафа на предупреждение, выраженное в официальном порицании юридического лица.

Руководствуясь ст.ст.19.4.1 ч.2, 4.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок в Центральный районный суд г.Тольятти через мирового судью судебного участка № 111 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области.

            Мировой судья                                                                                            Кусакин И.Ю.