Решение по делу № 5-19/2015 от 13.01.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

13 января 2015 г. г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица Лазебного <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> инспектором отделения (по Кировскому району) ОДН г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области (государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору) <ФИО2> в отношении Лазебного <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лазебный <ФИО> не выполнил законное предписание ОДН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 2,5,6,7,11, срок исполнения которого истек.

Действия Лазебного <ФИО> квалифицированы по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Лазебный <ФИО> не явился, извещен о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил. В протоколе об административном правонарушении Лазебный <ФИО> собственноручно указал, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, решение выслать по адресу: <АДРЕС>

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что неявка лица привлекаемого к административной ответственности не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 данного Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре» государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что <ДАТА6> инспектором отделения (по Кировскому району) отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору <ФИО4> в отношении Лазебного <ФИО> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до <ДАТА7>

<ДАТА8> инспектором отделения (по Кировскому району) ОДН г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО2> была проведена внеплановая проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу <АДРЕС>, в ходе проверки было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> исполнено не в полном объеме.

Вина Лазебного <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - инспектором отделения (по Кировскому району) ОДН г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО2>, из которого следует, что Лазебный <ФИО> не выполнил в полном объеме законное предписание ОДН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 2,5,6,7,11, срок исполнения которого истек

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - инспектором отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области <ФИО4> из которого следует, в целях соблюдения требований пожарной безопасности, совместно с представителем по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА9> Предписание для исполнения получено <ФИО5> - <ДАТА4>

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому по адресу <АДРЕС>, в ходе проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что п. п. 2,5,6,7,11 предписания ОДН <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного ОНД <АДРЕС> района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, не выполнены;

Приказом о переводе работника на другую работу <НОМЕР> Л/С от <ДАТА10>, согласно которому Лазебный <ФИО> переведен на должность регионального директора по безопсности.

Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Лазебного <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Лазебному <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Лазебного <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты:

УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) ИНН 6315800812, КПП 631501001 л/с 04421783370, Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (сокращенное наименование - Отделение Самара) р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, 443100, г.Самара, ул.Галактионовская, 193, ОКПО 08928842, ОКТМО 36701000, ОГРН 1046300466838, ОКОПФ 20904, ОКФС 12, ОКВЭД 75.25.2КБК 17711627000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности». Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ Н.Ю. Бадьёва

Копия верна

Мировой судья Н.Ю. Бадьёва

Секретарь