Решение по делу № 5-162/2016 от 11.04.2016

Дело № 5-162/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алексеевка Белгородскойобласти

ул. Победы, 67 11 апреля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области Кощиенко М.Ф., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - представителя МУП «Алексеевская  теплосетевая компания» Бутко С. А.,   действующего на основании доверенности от 17.06. 2014 года,

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  муниципального унитарного предприятия «Алексеевская  теплосетевая компания»,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС>»,

установил:

           В период  с 03 февраля по 08 февраля 2016 года до 18 часов по адресу: г. Белгород, Белгородский проспект, 85 «а» должностным лицом Управления государственного жилищного надзора Белгородской области в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении МУП «Алексеевская теплосетевая компания», расположенного по адресу <АДРЕС>», установлено, что предприятие не выполнило в установленный срок законное предписание Управления государственного жилищного надзора Белгородской области №2444 от 29.10.2015 года, не предоставила запрошенной письменной информации и документов, не исполнило предписания в период с 29.10. 2015 года по 20.12. 2015 года.

В судебном заседании представитель МУП «Алексеевская теплосетевая компания» Бутко С. А. вину не признал, пояснил, что предприятие не согласно с предписанием Управления государственного жилищного надзора Белгородской области №2444 от 29.10. 2015 года и обжаловало его в Арбитражный суд Белгородской области, решение еще не принято. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушениив связи с истечением  срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой  судья считает, что    имеются  основания для прекращения производства по делу.

В соответствии с ч. 1  ст. 4.5  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  не может быть вынесено по истечении    трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Объективную сторону  административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть,   правонарушение совершается в форме бездействия.

  Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем  постановлении от 24.03. 2005 года №5 (ред. от 19.12. 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административногоправонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

 Как следует из  предписания №2444 от 29.10. 2015 года последним  днем для исполнения  указанных в нем мероприятий является 20.12. 2015  года.  

             Следовательно, началом срока течения административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного МУП «Алексеевкая теплосетеваякомпания»   в форме бездействия,  является 21.12  2015 года.  Окончание срока - 21. 03. 2016 года.

  Таким образом, на  день рассмотрения     дела об административном правонарушении  мировым судьей  11.04. 2016 года срок давности привлечения  МУП «Алексеевкая теплосетевая компания»      к административной ответственности, установленный  ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, истек.

Согласно пункту 6 части 1 ст. 24.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 данного кодекса  сроков давности привлечения к административной ответственности.

 На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении     Муниципального унитарного предприятия «Алексеевская теплосетевая компания» в связи с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области.

            Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья                                                           М. Ф. Кощиенко