Решение по делу № 5-213/2018 от 06.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                         <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка №110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Томилова М.И., в здании, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 4, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО «Сентябрь», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,                                 

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором <АДРЕС> области в области охраны окружающей среды в отношении юридического лица ООО «Сентябрь» составлен протокол об административным правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>  по факту неуплаты административного штрафа 20 000 рублей, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> за совершение административного правонарушения в сфере охраны окружающей среды, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов,  постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении ООО «Сентябрь» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ было направлено ООО «Сентябрь»  <ДАТА4> заказным письмом, <ДАТА5> почтовое отправление было возвращено в государственный орган -Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области по истечению срока хранения письма. 

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, поскольку наложенный на юридическое лицо административным постановлением штраф не был оплачен в установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ срок, который истек <ДАТА6>, постановление не обжаловано и вступило в законную силу, с заявлением о рассрочке либо отсрочки уплаты штрафа ООО «Сентябрь» не обращалось, соответственно имеются правовые основания для привлечения ООО «Сентябрь» к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и только после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, обязанность по исполнению назначенного административным органом наказания наступает у лица, привлеченного к административной ответственности с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленному в материалы административного дела определения Комсомольского районного суда <АДРЕС> области, <ДАТА7> ООО «Сентябрь» восстановлен срок для обжалования постановления старшего государственного инспектора <АДРЕС> области в области охраны окружающей среды <НОМЕР> от <ДАТА8>, ввиду того, что ООО «Сентябрь» постановление <НОМЕР> от <ДАТА3> о назначении административного наказания было направлено не по надлежащему адресу, что явилось основанием для неполучения юридическим лицом постановления. По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> назначено судебное заседание на <ДАТА9>

Соответственно оснований полагать, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА8> о привлечении ООО «Сентябрь» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, которым было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей вступило в законную силу, и истекли установленные сроки оплаты для  штрафа, на момент рассмотрения данного административного дела,   не имеется.

По каждому делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, которые составляют предмет доказывания и имеют значение для правильного его разрешения.

Основным вопросом, подлежащим доказыванию в ходе производства по делу, является вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность элементов, при наличии которых конкретное деяние является административным правонарушением.

Наличие состава административного правонарушения в конкретном деянии - единственное основание наступления административной ответственности за его совершение.

Учитывая, что постановление государственного инспектора <АДРЕС> области в области охраны окружающей среды <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении ООО «Сентябрь» к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей в настоящий момент в законную силу не вступило, ввиду его обжалования после восстановления соответствующего процессуального срока, поэтому у юридического лица обязанность на оплату наложенного административного штрафа в установленный срок не наступила, что исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сентябрь»  о привлечении к ответственности по ст.20.25 ч.1  КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                       <ФИО1>