Решение от 05.04.2018 по делу № 5-2352/2018 от 07.03.2018

                                          Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                     <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

<ФИО2>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Камчатская управляющая компания-1», в нарушение ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 2.3 ст. 161, ст. 157, п.п. 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утверждённых постановлением Правительства РФ <ДАТА3>, п. 4 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ <ДАТА4> <НОМЕР>, пп. г п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ <ДАТА5> <НОМЕР>, в срок до <ДАТА6> не выполнил предписание Жилинспекции <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно: не заключён договор с ресурсоснабжающей организацией КГУП «Камчатский водоканал» для предоставления коммунального ресурса по ХВС и водоотведению собственникам помещений в многоквартирных домах <НОМЕР> и 45 по ул. <АДРЕС>.

В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал, извещён надлежащим образом.

Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Камчатская управляющая компания-1», в срок до <ДАТА6> не выполнил предписание Жилинспекции <НОМЕР> от <ДАТА7>, а именно: не заключён договор с ресурсоснабжающей организацией КГУП «Камчатский водоканал» для предоставления коммунального ресурса по ХВС и водоотведению собственникам помещений в многоквартирных домах <НОМЕР> и 45 по ул. <АДРЕС>. <ФИО2> был уведомлён о месте и времени составления протокола, однако к должностному лицу не явился (л.д. 1-2).

Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА7> должностному лицу <ФИО2> предписано вс рок до <ДАТА6> заключить договор с ресурсоснабжающей организацией КГУП «Камчатский водоканал» для предоставления коммунального ресурса по ХВС и водоотведению собственникам помещений в многоквартирных домах <НОМЕР> и 45 по ул. <АДРЕС> (л.д. 9-10).

В соответствии с актом проверки выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА7>, <ФИО2> нарушения, указанные в предписании, не устранены (л.д. 7).

Согласно приказу заместителя руководителя Государственной жилинспекции <АДРЕС> края от <ДАТА9> назначено проведение проверки в отношении ООО «Камчатская управляющая компания-1» на предмет исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 8).

Из письма КГУП «Камчатский водоканал» от <ДАТА11> следует,ачто САрапуловым не предпринято никаких мер к заключению договора с ресурсоснабжающей организацией. КГУП «Камчатский водоканал» требует подписать договоры и дополнительные соглашения и вернуть их в «Камчатский водоканал» (л.д. 16-17

Согласно справке ЕГРЮЛ <ФИО2> является генеральным директором ООО «Камчатская управляющая компания-1» (л.д. 23-25).

Таким образом, суд с учётом исследованных в судебном заседании материалов дела, полагает доказанным совершение должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

При проверке доказательств мировым судьёй установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> является должностным лицом.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>) лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО3> в совершении инкриминируемого ей деяния доказана полностью и квалифицирует её действия по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих ответственность <ФИО2>, не установлено.

         Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отношение к совершённому правонарушению, наличие обстоятельства, отягчающего ответственность, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим должностным лицом, так и другими лицами, <ФИО2> следует назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КОАП РФ, установленного для должностных лиц.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░2>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 24 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51000 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ <░░░3>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░/░ 04381000440) ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 30607000, ░░░ ░░░░░░ 83811690040040000140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2. ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 31.5. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░  ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░                                            ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     <░░░1>