Решение от 30.03.2012 по делу № 5-97/2012 от 30.03.2012

Дело № 5 - 97/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2012 года                                                                                                    р.п. Павловка

Мировой судья судебного участка № 2 Николаевского административного района Ульяновской области Карасева Екатерина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Павловского административного района, расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96,

рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧИНО>, к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по статье 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 <ДАТА3> исполняющим обязанности начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС>» майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по статье 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, где указано, что <ДАТА4> в 11 часов 20 минут, Абрамов Н.В.1, являясь должностным лицом, а именно директором Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», допустил реализацию продавцом ФИО3 в магазине «<АДРЕС>», принадлежащем Обществу с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>», расположенном по адресу: <АДРЕС> одной бутылки водки «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  емкостью 0,5 литра стоимостью <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, крепостью 40%, ФИО4, тем самым совершил нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, установленных Законом Ульяновской области от 03 августа 2007 года № 113 - ЗО.   

Директор Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 в судебном заседании вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признал, представив письменные пояснения, в которых указывает на нарушения закона при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, Кроме того указал, что ответственность за данное правонарушение должна нести продавец ФИО3, и именно её следует привлечь к административной ответственности по статье 14.2. КоАП РФ. Письменные пояснения приобщены к материалам дела об административном правонарушении.

Частью 20  Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение дополнительных ограничений времени и условий розничной продажи алкогольной продукции, установленных Законом Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области».

В соответствии со статьей 2 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области» от 30 ноября 2011 года № 220 - ЗО на территории Ульяновской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции с 20 часов до 23 часов, а в субботу, воскресенье, 25 мая, 1 и 12 июня, 1 и 12 сентября - с 8 часов до 23 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании ими услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Исполняющий обязанности начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС>» майор полиции ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 мировому судье показал, что вышеназванный протокол им составлен <ДАТА3>, 2011 год им указан по ошибке. Первоначально протокол об административном правонарушении был составлен в отношении продавца ФИО3, однако впоследствии производство по делу об административном правонарушении было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения и составлен протокол в отношении должностного лица - Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1. 

Согласно лицензии <НОМЕР> от <ДАТА7> Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Изучив имеющуюся совокупность доказательств по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 в инкриминируемом ему административном правонарушении. Это подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (дата уточнена исполняющим обязанности начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС>» майором полиции ФИО2), 

- рапортом от <ДАТА4> об обнаружении административного правонарушения,

- объяснением ФИО4, купившей <ДАТА4> одну бутылку водки «Выбор», емкостью 0,5 литра в  магазине «<АДРЕС>»,

- сохранной распиской, согласно которой до рассмотрения дела об административном правонарушении предмет административного правонарушения - бутылка водки «<ОБЕЗЛИЧИНО>, емкостью 0,5 литра, находится у ФИО3,

- объяснениями продавца Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» ФИО3 от <ДАТА4>, подтверждающими обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении,

- протоколом изъятия вещей и документов и протоколом личного досмотра от <ДАТА4>, согласно которым <ДАТА4> у ФИО4 изъята одна бутылка водки «Выбор», емкостью 0,5 литра, которая надлежащим образом опечатана и упакована.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Директор Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 <ДАТА4> (в выходной воскресный день) около 11 часов 20 минут, допустил реализацию продавцом ФИО3 в магазине Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» в <АДРЕС>  <АДРЕС> области алкогольной продукции - одной бутылки водки «Выбор» люкс, емкостью 0.5 литра, тем самым нарушил дополнительные ограничения времени и условий розничной продажи алкогольной продукции, установленные Законом Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области».

Мировой судья считает, что действия Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 правильно квалифицированы по статье 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, как нарушение дополнительных ограничений времени и условий розничной продажи алкогольной продукции, установленных Законом Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области».

При этом позицию Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 о нарушениях закона при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, и как следствие этого необходимости прекращения производства по делу, мировой судья не может принять во внимание, поскольку нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, признается несущественным недостатком, не влекущем возврат протокола, либо прекращение производства по делу. Позицию Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 в той части, что ответственность за инкриминируемое административное правонарушение должна нести продавец ФИО3, которая согласно представленным документами принята на работу в Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» по трудовому договору от <ДАТА8>, ознакомлена с должностной инструкцией и с приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> об ограничениях торговли алкогольной продукции, мировой судья также не может принять во внимание поскольку ответственность по статье 20 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусмотрена для должностных и юридических лиц, к которым продавец не относится. Не может продавец за совершенное деяние и привлекаться по статье 14.2. КоАП РФ, поскольку продажа алкогольной продукции ей совершена в выходной день около 11 часов 20 минут, а не до 07 часов либо после 23 часов, на инкриминируемый период распространяется действие Закона Ульяновской области от 30.11.2011 N 220-ЗО "О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области", а административная ответственность за нарушение дополнительных ограничений времени и условий розничной продажи алкогольной продукции, установленных вышеназванным Законом предусмотрена именно Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях, а не КоАП РФ.  Более того, приказ <НОМЕР> от <ДАТА9> изданный Директором Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1, содержит ссылку на Закон №113 - ЗО утративший силу на момент совершения административного правонарушения.    

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, меры, принятые Директором Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 для предупреждения административных правонарушений. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 мировой судья учитывает совершение им впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 мировым судьёй не установлено.  В связи с чем, с целью предупреждения совершения подобных правонарушений вновь, мировой судья считает возможным назначить Директору Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Абрамов Н.В.1 административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, а именно <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810100000010003 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 7303013280, ░░░ 047308001, ░░░ 732501001, ░░░ 18811690020026000140, ░░░░░ 73232000000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 31/10).░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20.25. ░░░░░ 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░░░░░>», ░░░░░░░░ 0.5 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░3, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

   ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░