Решение по делу № 5-115/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-115/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Певек 04 марта 2020 годаМировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ниловой Екатерины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

В отношении генерального директора ООО «Партнер»  Ниловой Екатерины Александровны руководителем ПФР ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Чаунскому району Чукотского автономного округа Неводчиковым 28 февраля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Протокол об административном правонарушении направлен в суд 02 марта 2020 года, дело об административном правонарушении поступило в судебный участок 03 марта 2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении              № 028S20200000018 от 28 февраля 2020 года 02 марта 2019 года Ниловой совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение срока предоставления в контролирующий орган - УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа сведений о стаже застрахованных лиц за 2018 год.

Изучив представленные материалы прихожу к следующему.

Согласно частью 3, частью 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

 Как следует из пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», то согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (вопрос № 17), утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности), наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 названного Кодекса.

Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде.

Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ниловой направлено и поступило в судебный участок мирового судьи Чаунского района Чукотского автономного округа за пределами срока привлечения к административной ответственности, следовательно, протокол подлежит возвращению в орган, должностному лицу, их составившему, поскольку истечение срока давности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении.

         В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокол, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела; в этом случае выносится определение.

         На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с материалами дела № 5-115/20 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ниловой Екатерины Александровны, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение десяти суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.

Мировой судья                               (подпись)                                Н.В. Бегун

Копия верна: 

Мировой судья Н.В.Бегун