Решение по делу № 4-386/2013 от 09.07.2013

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>                                                                              

Мировой судья Шерягина С.Н., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области

рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в <АДРЕС>, 14, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении  государственного бюджетного образовательного учреждения <АДРЕС> области для детей, оставшихся без попечения родителей «Октябрьский детский дом»,  юридический адрес: <АДРЕС> район <АДРЕС> область,  дата государственной регистрации в качестве юридического лица   <ДАТА2> , ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным бюджетным образовательным учреждением <АДРЕС> области для детей, оставшихся без попечения родителей «Октябрьский детский дом» (далее  ГБОУ АО «Октябрьский детский дом») не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В период с <ДАТА3> с 11 часов 00 мин  по <ДАТА4> 17 часов 00 минут         обнаружено, что юридическим лицом ГБОУ АО «Октябрьский детский дом» (юридический адрес: 165210 <АДРЕС> района <АДРЕС> области) в загородном стационарном учреждении отдыха и оздоровления детей- летне-оздоровительной даче, расположенной по адресу: 165230 д.Кононовская <АДРЕС> района <АДРЕС> области, допущены факты не выполнения в установленный срок, до <ДАТА5>, предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>пр, а именно, не выполнены в срок следующие пункты:     

1. отсутствует местная система удаления и очистки сточных вод: от моющих раковин и ванны проведена внутренняя канализация, сбор сточных вод от раковин осуществляется в 2 ёмкости, закрытые деревянными досками, договор на утилизацию сточных вод отсутствует. В прачечной шланг от стиральной машины выведен непосредственно на землю (основание п.4.4 СанПиН«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей»);

2. не соблюдаются требования по режиму обработки кухонной посуды что подтверждается протоколом лабораторных исследований ОРМ <НОМЕР> филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА7>, по результатам которого в 1 смыве из 5 обнаружены бактерии группы кишечной палочки. (основание: п.8.20,приложение 17 п.7 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей») в нарушение п.8.20, приложение 17 п.7 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».

          На судебное заседание  представитель ГБОУ АО «Октябрьский детский дом»  не явился.  О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

  Мировой судья,  исследовав  материалы дела,  приходит к следующему.

Право должностных лиц органов Роспотребнадзора давать юридическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка предусмотрено положениями ст.17 Федерального закона от <ДАТА8> №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.50 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», ст.40 Закона РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав потребителей».

Как следует из  материалов дела, <ДАТА11>  в отношении ГБОУ АО «Октябрьский детский дом» вынесено предписание <НОМЕР>пр об устранении нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в срок до  <ДАТА12> (л.д.4).

В период  <ДАТА13> по <ДАТА14>  в рамках государственного контроля (надзора) Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах проведена проверка, в результате которой выявлено невыполнение ГБОУ АО «Октябрьский детский дом» в установленный срок п. 3 и 4 законного предписания  от  <ДАТА11>.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт невыполнения ГБОУ АО «Октябрьский детский дом»  санитарно - эпидемиологических мероприятий в установленный срок подтверждается также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> (л.д.2-3), ответом на предписание (л.д.6), протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА17> (л.<АДРЕС>), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.<АДРЕС>3), фотографиями (л.д. 46-47).

Суд находит, что материалами дела вина ГБОУ АО «Октябрьский детский дом»    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ установлена и доказана.

Поскольку невыполнение ГБОУ АО «Октябрьский детский дом»   в установленный срок законного предписания ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах по устранению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей  на момент проверки имело место, поэтому в действиях ГБОУ АО «Октябрьский детский дом»   содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая  характер совершенного  правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать государственное бюджетное образовательное учреждение <АДРЕС> области для детей, оставшихся без попечения родителей «Октябрьский детский дом» виновным в   совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить  наказание  в виде  штрафа  в размере     10 000   рублей.

Указанный размер штрафа в сумме 10 000 рублей  необходимо перечислить: 

Получатель платежа_ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ОКАТО: 11254551000 <НОМЕР> счета: 40101810500000010003   ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>   БИК <НОМЕР> Код бюджетной классификации: 141 1 16 9002002 6000140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ).

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.Н. Шерягина