Решение по делу № 5-352/2017 от 17.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

п.Безенчук Самарской области                                                                               17 мая 2017 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ  в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шеховцовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокурором Безенчукского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведенной проверки прокуратурой Безенчукского района установлено, что в реестре операторов по состоянию на <ДАТА4>, осуществляющих обработку персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> не значится в нарушение ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган; <ОБЕЗЛИЧЕНО> не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится профилактическая работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным. На официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не опубликованы документы, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений и приказы о назначении ответственных лиц по структурным подразделениям учреждения, то есть до настоящего времени не обеспечена возможность доступа пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних воспитанников и их родителей (законных представителей), к локальным актам образовательного учреждения, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений в указанной сфере законодательства. В действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шеховцовой Л.В. усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Помощник прокурора Безенчукского района Щербаков А.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА3>, и просил привлечь директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности.

В суде Шеховцова Л.В. с правонарушением согласилась, вину признала.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Щербакова А.А., директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

В соответствии с п.21 ч.3 ст.28, п.3 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания, и ведения официального сайта образовательной организации  всеет Интернет.

Образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних.

В нарушение вышеуказанных норм закона в ходе проверки установлено, что в реестре операторов по состоянию на <ДАТА7>, осуществляющих обработку персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> не значится, а также не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не проводится профилактическая работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным. На официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не опубликованы документы, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений и приказы о назначении ответственных лиц по структурным подразделениям учреждения, то есть до настоящего времени не обеспечена возможность доступа пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних воспитанников и их родителей (законных представителей), к локальным актам образовательного учреждения, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений в указанной сфере законодательства.

  Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотренная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР> л/с директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена Шеховцова Л.В.

Факт совершения правонарушения, а также виновность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области Шеховцовой Л.В., кроме признания вины, подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- сведениями из электронного реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, согласно которым записей об операторе - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области не найдено;

- выпиской из ЕГРЮЛ и учредительными документами <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области;

- положением о защите персональных данных <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины,  привлечение должностного лица впервые к административной ответственности по данной статье.

             На основании ст. 13.11, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Безенчукский Самарской области Шеховцову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 500 /пятисот/ рублей.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок на судебный участок № 125 Безенчукского судебного района Самарской области.

 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано  в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 124 Безенчукского судебного района Самарскойобласти.

Мировой судья                                                                                    Е.Ю. Яханова