Решение по делу № 4-6/2020 от 23.01.2020

Дело № 5-6/2020

УИД 29MS0015-01-2020-000085-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года                                                                                                        г. Котлас

           Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении главного бухгалтера муниципального казенного учреждения муниципального образования «Котлас» «Информационный расчетный центр» Громовой О.В.1, ...у с т а н о в и л:

Громова О.В.1 являясь главным бухгалтером Муниципального казенного учреждения муниципального образования «Котлас» «Информационный расчетный центр», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2018 год при сроке предоставления налоговой декларации (установленном п.4 ст.289 НК РФ, с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ) не позднее 28.03.2019 года, представлена 17.04.2019 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Громова О.В.1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Громовой О.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.3 ст.289 НК РФ Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Как следует из выписки из приказа МКУ МО «Котлас» «ИРЦ» о переводе Громовой О.В.1 на должность главного бухгалтера от 20.02.2019, Громова О.В.1 принята на должность главного бухгалтера МКУ МО «Котлас» «ИРЦ», согласно п. 3.10 копии должностной инструкции главного бухгалтера МКУ МО «Котлас» «ИРЦ» - в обязанности главного бухгалтера входит обеспечение составления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы.

В нарушение приведенных норм закона, Громова О.В.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2018 год при сроке предоставления налоговой декларации не позднее 28.03.2019 года налоговую декларацию не предоставил.

Вина Громовой О.В.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 05-37/2774352/1 об административном правонарушении от 17.12.2019 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Громова О.В.1 извещённая заблаговременно, что подтверждается уведомлением, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Громовой О.В.1

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Громовой О.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

главного бухгалтера муниципального казенного учреждения муниципального образования «Котлас» «Информационный расчетный центр» Громову О.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова