Дело № 5-14/2022
29MS0038-01-2021-007058-08
18 января 2022 года город Архангельск,
улица Суворова, дом 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <АДРЕС> Е.В. Замарина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-ОПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 28), в отношении Супрун Михаила Владимировича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, директора ООО «Группа компаний «СОМ», проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
Супрун М.В. является директором ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ», находящегося в помещении 70 дома 42 по улице Гагарина в городе Архангельске, которое в установленные законодательством сроки не исполнило обязанность по предоставлению в ПФР данных о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Супрун М.В. о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Супрун М.В. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ № 507п от 06 декабря 2018 года. Из материалов дела следует, что ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с присвоением № 039-001-030525. ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года не позднее 01 марта 2021 года. Форма не представлена. В ходе сверки сведений представленной ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ» отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года и СЗВ-М за январь, февраль, март 2020 года выявлено не предоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица. Уведомлением от 25 марта 2021 года № 10/576-335 ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ» в течение 5 рабочих дней предложено представить данные по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. В установленный законом срок указанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ» Супрун М.В. является директором и являлся им на момент совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений Супрун М.В. как директор ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ», обладающий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является должностным лицом. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений и документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не исполнена, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Супрун М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении № 6726/2021 от 24 ноября 2021 года, подтверждаетсясведениями о предоставлении отчетности, уведомлением об устранении ошибок и (несоответствий) между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «СОМ», и другими письменными материалами дела.
Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.
Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании, не установлено.
Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.
При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ - ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░/░░ 04244░24000), ░░░ 2901038317, ░░░ 290101001, ░/░ 03100643000000012400, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░.░░░░ 40102810045370000016, ░░░ 041117001, ░░░░░ 11701000, ░░░ 392 116 0123 006 0000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░