Решение от 06.07.2021 по делу № 5-215/2021 от 06.07.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 06 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 144 Волгоградской области Володин С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении Карагулакова Залимхана Заиндыевича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, проживающий по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

17 июня 2021 года должностным лицом ОБДПС ГИБДД ГУМВД России по Волгоградской области, в отношении Карагулакова З.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно разъяснений содержащихся в абз. 5 п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как  следует из протокола об административном правонарушении действия Карагулакова З.З., должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вместе с тем из материалов дела следует, что по мимо настоящего дела, в отношении Залимхана З.З. также было возбуждено еще два дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (материал 34ОВ021522 от 27 апреля 2021г.) и по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ (материал 08СЕ483768), однако сведений о дате возбуждения производства по данным делам, о принятых решениях, о вступлении в силу решений, об исполнении назначенных  наказаний, поступивший материал не содержит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как следует из представленных материалов 05 июня 2021 года в отношении Карагулакова З.З. составлен протокол о направлении последнего на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако в данном протоколе не указано основание для направления на медосвидетельствование, каких либо документов подтверждающих основание для направления на медицинское освидетельствование, материалы дела не содержат.   

Кроме того в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 260 от 05 июня 2021 года имеются исправления в п.14.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствии Карагулакова З.З., по месту его регистрации <АДРЕС>.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему  материалы подлежат возврату в орган составивший протокол, в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░