Решение по делу № 3-10/2013 от 28.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 <ДАТА1>                                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  директора филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> <ФИО2>, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, прож. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А, <АДРЕС>. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с <ДАТА> по <ДАТА> по адресу: <АДРЕС>,127994, на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА> <НОМЕР> (с изменениями от <ДАТА>) комиссией Рособрнадзора была проведена внеплановая документальная проверка в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в части филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в <АДРЕС>. В ходе данной проверки установлено:

в нарушение пп. «в» п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности», пункта 2.3. приказа Минобразования России от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении примерного положения о формировании фондов библиотеки высшего учебного заведения» степень устареваемости основной учебной литературы в рабочих программах учебных дисциплин не соответствует установленным нормам:

-по специальности ГОС ВПО 190702.65 «Организация и безопасность движения»; «математическое моделирование в организации движения», «Специальные главы надежности планирования экспериментов», «Автомобильные перевозки», «Метрология, стандартизация и сертификация», «Безопасность жизнедеятельности», «Маркетинг», «Основы логистики», «Пути сообщения, технологические сооружения», «Организация движения», «Технические средства организации движения», «Инженерная психология», «Основы теории надежности и диагностики», «Управление техническими системами», «Экономия отрасли», «Правила дорожного движения» степень устареваемости более 10 лет;

-по направлению ФГОС ВПО 1290700.62 «Организация и безопасность движения»:

«Философия», «Политология», «Иностранный язык», «Основы правовых знаний», «Русский язык и культура речи», «Психология и педагогика»- степень устареваемости более 5 лет;

«Математический анализ», «Теория вероятностей и математическая статистика», «Теоретическая информатика», «Физика», «Обработка экспериментальных данных на ЭВМ», «Программирование», «Компьютерная графика»- степень устареваемости более 10 лет;

в нарушение пп. «в» п.5 Положения о лицензировании, п.3.1, 3.2 Примерного положения:

-тематический план комплектования библиотеки филиала, утвержденный ректором университета от <ДАТА>, не отражает тематику научно-исследовательских работ;

-картотека книгообеспеченности учебного процесса не содержит информацию о формах обучения студентов;

Указанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение   (такая лицензия)  обязательно   (обязательна), то есть о наличии в действиях (бездействиях) <ФИО2> признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

<ФИО2>  в судебном заседании, виновным себя признал полностью, пояснив, что выявленные нарушения им были допущены из-за нехватки денежных средств в филиале,  в настоящее время проводится работа по их устранению.

Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, нашла полное подтверждение.

Ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Факт совершения директором филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу, в их совокупности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, объяснениями <ФИО2>, актом проверки Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА>  

Вышеуказанные документы подписаны лицом, их составившим и самым <ФИО2> Оснований сомневаться в объективности и достоверности, указанных выше доказательств у суда не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, установленной.

При назначении  <ФИО2>  административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, личность правонарушителя, который является должностным лицом, как видно из материалов дела, ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая, что директор филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> <ФИО2>.К. вину признал, работу по устранению допущенных нарушений проводит, суд полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 19.20 КоАП РФ. 

На основании вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<АДРЕС> государственный технический университет» в <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>