Решение по делу № 5-324/2020 от 28.07.2020

Дело №5-324/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2020 года                                                                                 г. Оха

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 11 (Охинский район) Ельчанинова А.Г., при секретаре Бочаровой Т.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

Воронковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, имеющей среднее техническое образование,  невоеннообязанной, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка <ДАТА> года рождения, в услугах защитника не нуждающейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Воронкова И.В. 29.03.2020 года в 23 часа 40 минут, находясь дома по адресу <АДРЕС>, осуществила запись сообщения, содержащего недостоверные сведения о наличии зараженных коронавирусом на территории МО ГО «Охинский» и впоследствии отправила данную запись посредством мессенджера «WhatsApp», тем самым совершила распространение в средствах массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

В судебном заседании Воронкова И.В., с правонарушением не согласилась, тем не менее, о случившемся очень сожалеет и раскаивается, пояснила, что сообщение о наличии коронавируса в г. Оха действительно записано ею и направлено в адрес лучшей подруги. Предположить, что подруга распространит это сообщение она не могла. Мотивом направления данного сообщения послужила обеспокоенность за близких людей, хотела предупредить подругу о возможной опасности. Достоверность направляемой информации Воронкова И.В. не проверяла. Какой именно подруге сообщение было направлено, сообщить отказалась. В настоящее время очень сожалеет о случившемся, утверждает, что подобное больше не повториться, соответствующие выводы ею сделаны.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 9 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, является заведомая недостоверность распространяемой информации под видом достоверной.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.03.2020) "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);

Таким образом, социальный мессенджер «Wats Аpp» в данном контексте может рассматриваться как средство массовой информации, так как способен распространять информацию широкому кругу зарегистрированных в мессенджере лиц.

Согласно п.9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как установлено Воронкова И.В., находясь по адресу <АДРЕС>, распространила в средствах массовой информации голосовое сообщение посредством «WhatsApp» содержащее заведомо недостоверную информацию под видом достоверных сведений, создавших угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно объяснению Воронковой И.В. она отправила голосовое сообщение о том, что два пассажира вернувшихся из Тайланда и проживающих в г. Оха заражены коронавирусом. Данную информацию она вычитала на каком-то сайте в сети «Интернет» и решила ее распространить своей знакомой посредством «WhatsApp». При этом Воронкова И.В. утверждала, что данная информация является официальной и подтвержденной, как следует из акта прослушивания аудиозаписи.

Под заведомо недостоверной информацией понимаются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности, и несоответствие действительности которых является очевидным для лица, их распространяющего (предоставляющего). Другими словами, недостоверной может быть та информация, которая объективно проверяема и может быть опровергнута.

По информации начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе <ФИО2> от 31.03.2020 года № 05-1/220 распространяемая через социальную сеть «WhatsApp» информация о наличии зараженных короновирусом гражданкой Воронковой И. является ложной, так как на территории Охинского района Сахалинской области на 31 марта 2020 года зарегистрированных случаев и подозрений на короновирус (COVID19) нет.

Достоверно Воронковой И.В. не было известно правдивая эта информация или нет, ею она не проверялась, также Воронкова И.В., направив голосовое сообщение посредством «WhatsApp», отнеслась безразлично к наступлению вредных последствий, которые могли бы наступить от ее сообщения. Оценка деяния, совершенного Воронковой И.В., характеризует ее безразличие к возможности наступления общественно опасных последствий.

В ситуации пандемии новой коронавирусной инфекции «COVID-19» распространённая Воронковой И.В. информация является общественно значимой.

При квалификации содеянного Воронковой И.В. суд исходит из совокупности всех обстоятельств и учитывает контекст, форму и содержание размещенной информации о том, что «…два пассажира вернувшихся из Тайланда и проживающих в г. Оха заражены коронавирусом», «это официальная информация», «сегодня, прям, подтвердилась 20 минут назад»,  а также отношение Воронковой И.В. к данной информации. Очевидно, что такое сообщение может спровоцировать волну недовольства среди жителей Охинского района тем, что официальными средствами массовой информации сведения якобы скрываются, и для особо впечатлительных людей, людей с особенностями протекания нервно-психических процессов повлечь ухудшение их здоровья, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Поскольку Воронкова И.В. совершила распространение в информационно-телекоммуникационных сетях через интернет-мессенджер "WhatsApp", с использованием принадлежащего ей сотового телефона, заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сведений о новой коронавирусной инфекции (COVID-19), способную вызвать панические настроения у граждан, чем создала причинения вреда здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то действия Воронковой И.В. суд квалифицирует по части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - распространение в средствах массовой информации заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 65 АП <НОМЕР> об административном правонарушении от 01.04.2020 года, сообщением начальника Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Охинском районе от 31.03.2020 года, актом прослушивания аудиозаписи от 31.03.2020 года, рапортом об обнаружении административного правонарушения от 30.03.2020 года, объяснением Воронковой И.В.

Все процессуальные действия проведены с соблюдением норм законодательства, с разъяснением процессуальных прав и ответственности, о чем свидетельствуют записи, содержащиеся в материалах дела.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Воронковой И.В. от административной ответственности, по делу не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя,  отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает раскаяние Воронковой И.В. в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом всех обстоятельств суд назначает Воронковой И.В. наказание в виде административного штрафа и не усматривает оснований для назначения дополнительного вида административного наказания в виде конфискации.

Между тем, на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что Воронкова И.В. осознала и раскаялась в содеянном, имеет на иждивении малолетнего ребенка, к административной ответственности  привлекается впервые, суд признает эти обстоятельства в совокупности исключительными  и назначает штраф в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершенное ею правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Воронкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: на счет Управления федерального казначейства по Сахалинской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области) ИНН 6501146065, КПП 650101001, счет 401 018 109 000 000 100 00, БИК 046401001 Отделение Южно-Сахалинск г.Южно-Сахалинск, код бюджетной классификации 047 116 011 330 190 00140, УИН 0355304500000000000116587, наименование платежа - штраф по постановлению суда. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представитьв суд.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Охинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, или непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья А.Г. Ельчанинова