Решение по делу № 5-100/2013 от 06.03.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 16 Макушинского района Курганской области Тучкова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области, рассмотрев <ДАТА1> в с.Мокроусово ул. Коммунальная, 23  дело об административном правонарушении № 5-100/2013 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Кривоноговой Натальи Анатольевны <ДАТА2> д.1 кв.2, привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

            <ДАТА3> в порядке осуществления государственного земельного контроля заместителем главного государственного инспектора Мокроусовского района по использованию и охране земель отдела Управления Росреестра по Курганской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке в кадастровом квартале <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенном по адресу: Курганская область <АДРЕС> район с.<ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР>, ориентировочной площадью 1492 кв.м., используемого Кривоноговой Н.А. Входе данного контроля было установлено, что земельный  участок используется без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право  на земельный участок. На основании предписания от <ДАТА3> на нее  возложена обязанность в срок до <ДАТА4> устранить допущенные нарушения, а именно предоставить оформленные в установленном порядке, документы, удостоверяющие право на земельный участок. 

            <ДАТА5> проведена  проверка   по вопросу  соблюдения земельного законодательства, по результатам проверки установлено: предписание об устранении нарушений земельного законодательства Кривоноговой Н.А. в срок не выполнено, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На судебном заседании Кривоногова Н.А. с обстоятельствами указанными в протоколе согласилась, пояснила, что предписание было ей получено, оформить документы на земельный участок не смогла в связи с длительными сроками на межевание, в отдел Управления Росреестра за продлением срока не обращалась. В настоящее время выдано новое предписание со сроком до августа 2013 года, будет оформлять участок в собственность.

           Заслушав пояснения Кривоноговой Н.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что ее вина  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства нашла подтверждение и основана на доказательствах - протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5>,  акте проверки исполнения предписания от <ДАТА6>, копией предписания от <ДАТА3>, срок исполнения которого до <ДАТА4>. 

            В соответствии с Земельным кодексом РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают  у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельный участок удостоверяются документами, выдаваемые правообладателю, арендатору земельных участков.

Как установлено материалами дела, по результатам проверки  соблюдения земельного законодательства <ДАТА3>,  в адрес Кривоноговой Н.А. вынесено предписание об устранении нарушений в установленный до <ДАТА4> срок, с обязанием ее предоставления информации заместителю главного государственного инспектора Мокроусовского района по использованию и охране земель Мокроусовского отдела Управления Росреестра по Курганской области. Требование содержащиеся в предписании государственного инспектора о получении правоустанавливающих документов на земельный участок являются  законными.

По смыслу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, лицу должен предоставляться достаточный и разумный срок для выполнения требований предписания. В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о получении копия предписания Кривоноговой Н.А. <ДАТА3>, сведений о том, что она ходатайствовала о продлении срока исполнения предписания, не имеется, в связи с чем, нельзя сделать вывод о недостаточности и неразумности срока для выполнения требований предписания. В суде не установлено, что Кривоногова Н.А. не имела реальной возможности выполнить предписание в установленные сроки. 

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Кривоноговой Н.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, наличие у виновной малолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со  4.3. КоАП РФ по делу не усматривается.

 На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Кривоноговой Н.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкции  статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Кривоногову Наталью Анатольевну  признать виновной  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере   <ОБЕЗЛИЧИНО>  рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет №40101810000000010002 УФК по Курганской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области л/с <ОБЕЗЛИЧИНО>), БИК <ОБЕЗЛИЧИНО>, КБК <ОБЕЗЛИЧИНО>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО <ОБЕЗЛИЧИНО>, наименование платежа -денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства.

Разъяснить Кривоноговой Н.А., что в соответствии с с.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

            В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей)  либо административный арест на срок до пятнадцати суток.  

            Постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд  через судебный участок №18 Мокроусовского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Мировой судья                                                                             Е.В. Тучкова  <ОБЕЗЛИЧИНО>