Решение по делу № 5-16/2014 от 10.01.2014

Дело№5-16/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                               10 января 2014 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГУ РК «Республиканская детская больница» расположенного по адресу: г. Сыктывкар, Пушкина, 116/6, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГУ РК «Республиканская детская больница» не исполнено в установленный срок предписание Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В судебном заседании  представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми  <ФИО1>, полностью подержала доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь ГУ РК «Республиканская детская больница» к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Представители юридического лица ГУ РК «Республиканская детская больница» <ФИО2>, <ФИО3>, не оспаривали обстоятельства изложенные в административном протоколе, пояснив, что условия предписания остались без исполнения, в связи со значительными материальными затратами. 

Суд,  выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, 2) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица обязаны устранить допущенные нарушения обязательных требований.

Как следует из представленных материалов, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного учреждения «Республиканская детская больница» с <ДАТА4> по <ДАТА5>, на основании распоряжения заместителя Руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА6>, в подразделениях больницы по адресу: г. Сыктывкар ул. Пушкина д.116/6 на <ДАТА5> 15 часов 30 минут были выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации.

Из проверенных 3-х пунктов, выданного Вр.и.о Руководителя Управления предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства от <ДАТА7> <НОМЕР>, не выполнен 1 пункт (п.7), сроком исполнения до <ДАТА8>, а именно - в составе оперблока отсутствуют санитарные пропускники для персонала (мужской и женский).

Предписание получено исполняющей обязанности главного врача - <ФИО4> <ДАТА7>, в порядке, установленном законом, не об­жаловано.

Для части пунктов указанного Предписания (по пунктам <НОМЕР>) был установлен срок исполнения - <ДАТА9>

Государственное учреждение «Республиканская детская больница» в установленный срок (исх. <НОМЕР> от <ДАТА10>, вх. <НОМЕР> от <ДАТА11>) известило Управление Роспотребнадзора по Республике Коми о выполнении Предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> по пунктам <НОМЕР>. Дополнительно ГУ «РДБ» представлена информация по выполнению данных пунктов предписания (исх. <НОМЕР> от <ДАТА12>, вх. <НОМЕР> от 20. И.2013г.)

Согласно представленной информации Государственного учреждения «Республиканская детская больница» не выполнен п. 7 (согласно информации ГУ «РДБ» требуется реконструкция помещений оперблока с подведением к этим помещениям коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, канализации, которые на данный момент отсутствуют).

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как видно из материалов дела, представление об устранении нарушений было адресовано должностному лицу, который обязан был принять меры и устранить указанные в предписании нарушения, а в случае невозможности их выполнения, уведомить об этом надзорный орган. Предписание в законном порядке не обжаловано, т.е. юридическое лицо согласилось с предъявленными требованиями, сроками их устранения.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что ГБУЗ «Коми республиканская больница» не предпринято всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждении вины ГУ РК «Республиканская детская больница» предоставлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА14>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>

Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить ГУ РК «Республиканская детская больница»  административное наказание по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ГУ РК «Республиканская детская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                  В.Э. Калмыков

Реквизиты перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по  Республике Коми - администратор платежа)  ИНН 1101486396, КПП 110101001 Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ, БИК 048702001, Счет получателя: 40101810000000010004,  КБК 141 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 87401000000

назначение платежа штраф по постановлению суда <НОМЕР> от <ДАТА16>