Решение от 25.10.2017 по делу № 5-637/2017 от 25.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-637/2017

25 октября 2017 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кечаева Александра Федоровича, <ДАТА2> рождения, уроженца р<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 1609 от 19 сентября 2017 года следует, что  государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> было установлено, что в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации Кечаев А.Ф. не выполнил требования уведомления от 20 июня 2017 года № 2899 представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год не позднее 15 сентября 2017 года и не представил каких-либо пояснений о причинах ее не предоставления. Своим бездействием Кечаев А.Ф. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Кечаев А.Ф. в судебное заседание явился, ходатайств не заявлял, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ согласен, в 2016 году подарил имущество, уведомление от налоговой службы не получал. Выслушав Кечаева А.Ф., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно пункту 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Вина Кечаева А.Ф.в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств.

Пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании Кечаев А.Ф.  получил доход в 2016 году, налог с которого не был удержан налоговым агентом, в связи, с чем на основании статьи 228 НК РФ обязан был предоставить налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

В соответствии с уведомлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от 20 июня 2017 года № 2899 Кечаев А.Ф. на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового Кодекса РФ обязан был представить налоговую декларацию от полученных доходов, налог с которых не был удержан налоговым агентом за 2016 год, не позднее 15 сентября 2017 года (л.д. 4), уведомление направлялось Кечаев А.Ф. почтовым отправлением и получено 21 июля 2017 года (л.д. 5). Кечаев А.Ф. вустановленный уведомлением срок не исполнил требование  заместителя  начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от 20 июня 2017 года № 2899, не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц и не представил каких-либо пояснений о причинах ее не предоставления, налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении № 1609 от 19 сентября 2017 года (л.д. 3).

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу статьи 26.1 КоАП РФ является обстоятельством подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание  органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.  

Предписание об устранении нарушений вынесено уполномоченным на то должностным лицом, доказательств, что данное предписание исполнено, отменено или по нему продлен срок исполнения, не представлено.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ Кечаев А.Ф. в судебное заседание не предоставил. Довод Кечаева А.Ф. о том, что он не получал уведомление, является необоснованным. Срок для выполнения требований уведомления предоставлялся до 15 сентября 2017 года. Предписание государственного налогового органа Кечаев А.Ф. не обжаловал в установленном законом порядке в связи с невозможностью выполнения предписания, и не обращался с заявлением о продлении срока исполнения предписания.

При назначении административного наказания Кечаеву А.Ф.  в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,   ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░,  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░ № 7 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 6376016370, ░░░ 637601001, № ░░░░░ 40101810200000010001, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 043601001, ░░░ 18211603030013000140, ░░░░░ 36628155 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 145 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 145 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░░░░░>