Решение по делу № 4-663/2019 от 10.09.2019

Дело № 5 - 663/2019П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Вельск 10 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Дом плюс», ОГРН 1152907000290, ИНН 2907016493, находящегося по адресу: Архангельская область, г.Вельск, ул.Революционная, д.79, кв.2,установил:

ООО «УК Дом плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, при следующих обстоятельствах:

ООО «УК Дом плюс» в установленный срок - 10 июня 2019 года, не выполнило в полном объеме предписание выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции Архангельской области № А-09/02-12/310 от 1 марта 2019 года, а именно п.3 предписания: не произведено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (отсутствует заключение специализированной организации по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах №15, 17 по ул.Калинина, №14 Мира в п.Кулой Вельского района Архангельской области; № 2-6, 4, 7-6, 8, 11, 11-а, 15, 17, 18, 19, 20, 20-а, по ул.Шоссейная, №20 в д.Лукинская Вельского района Архангельской области; № 1, № 4 в д.Вороновская Вельского района Архангельской области; № 10-А в д.Петуховская Вельского района Архангельской области; № 10, 12 по ул.Школьная, № 3, 6 по ул.Энергетиков, № 1 по ул.Спецгородок, № 11, 11-а, 14,17, 17-а, 18, 21, 21-а, 22 по ул.70 лет Октября в д.Горка-Муравьевская Вельского района Архангельской области, что является нарушением обязательных требований пункта 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290, подпункта «в» пункта 4, пунктов 8, 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

По данному факту в отношении ООО «УК Дом плюс», 22 августа 2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель ООО «УК Дом плюс» с протоколом согласился, указав, что пункт 3 предписания не исполнен, однако в настоящее время приняты меры к его исполнению, заключен договор на проведение работ, в связи с отсутствием последствий, принятием мер, частичного исполнения предписания ограничится устным замечанием.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «УК Дом плюс» в совершении рассматриваемого административного правонарушения на основании следующего:

В судебном заседании установлено, что 1 марта 2019 года в адрес ООО «УК Дом плюс» по результатам проверки было вынесено предписание <НОМЕР>, которое было полученное представителем общества.

Согласно предписания ООО «УК Дом плюс», в срок - 10 июня 2019 года необходимо устранить выявленные и перечисленные нарушения, представить отчет об исполнении с приложением копий подтверждающих платежных документов.

Основанием составления протокола в отношении ООО «УК Дом плюс»  явилось невыполнение пункта 3 предписания в установленный срок.

Вина ООО «УК Дом плюс» в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании, и подтверждается: данными протокола об административном правонарушении от 22 августа 2019 года; предписанием от 1 марта 2019 года; актом проверки от 2 августа 2019 года.

Невыполнение предписания не оспаривалось представителем ООО «УК Дом плюс».

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, считаю, что они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состав административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, ООО «УК Дом плюс» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является приятие мер к исполнению предписания. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.24 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200000 до 300000 рублей.

Считаю, довод ООО «УК Дом плюс» что неисполнение пункта предписания  не могло привести к тяжким последствиям, является несостоятельным, поскольку невыполненный пункт предписания связан с соблюдением требований в отношении внутридомового газового оборудования, которое несет повышенную опасность в ходе эксплуатации.

Часть 3.2 ст.4.1 КоАП РФ предусматривает, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело может назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.

Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, его последствия, имущественное и финансовое положение, размер административного штрафа, степень общественной опасности совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, частичное исполнение предписания, причины по которым предписание не было выполнено в полном объёме, принятие мер к исполнению предписания, наступившие последствия, цели административной ответственности, отсутствие тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, считаю, что следует наложить штраф в размере ниже низшего предела санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «УК Дом плюс», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО11701000, КБК 39011690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет и городских округов».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка №2 Вельского судебного района. За неуплату штрафа в срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     А.И.Арестов