Решение по делу № 5-41/2017 от 10.01.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 января 2017 года город Тольятти Мировой судья судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Инновационные Системы» Еремина Сергея Сергеевича, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: гор. <АДРЕС>, 70 <АДРЕС> работающего директором ООО «Инновационные Системы», в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

установил:08 ноября 2016 года в 17.41 часов старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Самарской области Пакиной О.Ю., при осуществлении приема отчетности: 1151099 расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за (6-НДФЛ) за 1 квартал 2016 года от ООО «Инновационные Системы» обнаружено несвоевременное её представление в установленный законом срок, а именно - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, при этом отчетными периодами признаются квартал, полугодие, 9 месяцев. Фактически сведения представлены 20 мая 2017 года, то есть по истечении установленного срока, в результате чего нарушены требования ст.23 «Обязанности налогоплательщиков» Налогового кодекса РФ часть 1, ст.230 глава 23 Налогового кодекса РФ. В судебном заседании Еремин С.С. виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ не признал, суду пояснил, что в связи с отзывом лицензии у АО «ФИА-Банк» приказом Банка России от 08 апреля 2016 г., банк прекратил все операции по расчетном счету ООО «Инновационные Системы» и общество потеряло доступ ко всей информации о платежах. Доступ к электронному документообороту был заблокирован, в том числе за отчетный период 1 квартал 2016г. Так как предоставление ложных сведений 6-НДФЛ является правонарушением, а в отношении исполнения налоговых платежей ООО «Инновационные Системы» банком не было подтверждения, отчет 6-НДФЛ был сдан только после документального подтверждения платежей по НДФЛ временной администрацией 20 мая 2016 г., просил производство по делу прекратить, за отсутствием вины лица в совершении налогового правонарушения. Мировым судьей исследованы материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении № 04-36/987-12473 от 08.11.2016 года, из которого следует, что Еремин С.С., являясь директором ООО «Инновационные Системы», представил в МИ ФНС №2 по Самарской области 1151099 расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за (6-НДФЛ) за 1 квартал 2016 года с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Срок представления - не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом. Фактически отчет представлен - 20.05.2016 г.; копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) электронном виде, копя сопроводительного письма о направлении Еремину с.С. протокола об административном правонарушении, сведения о почтовых отправлениях, копия уведомления Еремина С.С. о явке в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении от 06.10.2016 г., копия спика внутренних почтовых отправлений от 25.10.2016 г., копия выписки из ЕГРЮЛ ООО «Инновационные Системы» по состоянию на 17.11.2016 г., из которой следует, что Еремин С.С. является общества; копия просмотра декларации ФНС №2 от 17.11.2016 г. Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм, находит исследованные материалы дела допустимыми доказательствами. Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица Еремина С.С. в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ответственности, за нарушения, предусмотренные ст. 15.6 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, Еремин С.С. является должностным лицом, следовательно, бездействие Еремина С.С., мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. В силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Как следует из материалов дела, ООО «Инновационные системы» включено в ЕГРСМиСП, совершенное должностным лицом Ереминым С.С. правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности должностного лица Еремина С.С., мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, в соответствии со ст. 4.1.1, ч.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, постановил: Признать должностное лицо директора ООО «Инновационные Системы» Еремин Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Автозаводский районный суд гор. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области со дня получения его копии.Мировой судья                                               <ФИО1>