Решение по делу № 5-210/2013 от 17.04.2013

Дело № 5- 210/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      о назначении административного наказания  

17 апреля 2013 года                                                р. п. Самойловка Саратовской области

Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области Феденко  А.Н.,

при секретаре Байбара Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко  А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>   района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по  адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  д. <НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            При проведении <ДАТА3> внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> было установлено, что директором ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко А.В. не выполнены  пункты 1,2,3,4,5 ранее выданного  предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> главного специалиста-эксперта Территориального отдела управления Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1> в установленный срок до <ДАТА5>, а именно:

            п.1- не разработана и не утверждена программа (план) производственного  контроля, что  является нарушением п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением  санитарных  правил  и выполнением  санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

            п.2 - не осуществляется лабораторный производственный контроль за соблюдением  санитарных правил  и проведением  санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по  договору с аккредитованной  лабораторией (содержания вредных  веществ в воздухе рабочей зоны, микроклимата, освещенности, шума, вибрации  на рабочих  местах с вредными условиями труда), что  является нарушением  ст. 11, 32 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии  населения»  п. 1.5  СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного  контроля за соблюдением  правил  и выполнением  санитарно- противоэпидемических  (профилактических) мероприятий».

            п. 3- не оборудованы помещения гардеробной, умывальной и душевой с горячей водой, что  является нарушением п.п. 97,104 «Инструкции  по  санитарному состоянию помещений и оборудования производственных  предприятий» № 658-66.

            п. 4- используемые пестициды не регистрируются в специальном журнале за подписью руководителя, что  является нарушением п. 2.23 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранении, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

            п. 5 - не организовано  прохождение предварительных и периодических  медицинских  осмотров лиц с вредными производственными факторами (механизаторов, птицеводов), что  является нарушением »  п. 2.13  СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному  оборудованию и рабочему инструменту»,  п.п. 2.7, 3.4, 3.5 Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных  и (или) опасных  производственных  факторов и работ, при выполнении которых  проводятся обязательные предварительные  и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных  предварительных  и периодических  медицинских  осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых  работах и на работах  с вредными  и (или) опасными условиями труда», п. 27.13  приложения № 2 к приказу № 302н от 12.04.2011 года.   

            В судебном заседании Коваленко  А.В. не присутствовал, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что  вину в совершении  административного правонарушения признает  в содеянном раскаивается.

            Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко А.В. в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ,  которая  подтверждается следующими материалами дела:

            - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА9>,  в котором содержатся описание совершенного директором ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко  А.В. административного  правонарушения  и  его объяснения, согласно  которых он не оспаривает совершенное им административное правонарушение  (л.д. 4-6),

            - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА10>, в  котором  указаны  нарушения,  выявленные в ходе  проверки деятельности ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>  и указан срок для исполнения до <ДАТА5> (л.д. 7-8). Предписание вручено директору общества Коваленко А.В. <ДАТА11>, о чем имеется его подпись  на л.д.8,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1>  <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которого видно, что в ходе внеплановой документарной проверки деятельности  ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> было выявлено невыполнение пунктов 1-5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 9-10),

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА13> о проведении внеплановой документарной проверки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> с целью проверки ранее выданного  предписания  органа государственного  контроля  <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 11-12),  распоряжение вручено директору общества Коваленко А.В. <ДАТА14>, о чем имеется его подпись  на л.д. 12,  

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА15> о проведении плановой выездной проверки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> с целью  выполнения плана мероприятий по контролю (надзору) на 2012 год (л.д.13-14),

            - актом проверки главного специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА16>, из которого видно, что в ходе плановой выездной проверки ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> проведенной с целью выполнения плана мероприятий по  контролю,  были установлены нарушения обязательных требований в области санитарии и благополучия человека ( л.д.  15-17),

            - свидетельствами о постановке на учет российской организации  в налоговом органе по  месту  нахождения на территории Российской Федерации, о государственной регистрации  юридического  лица, подтверждающим то обстоятельство, что ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> состоит на налогом учете по месту своего нахождения, т.е.  на территории <АДРЕС>  района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

            - протоколом общего собрания от <ДАТА17>, согласно  которого  Коваленко  А.В. назначен директором общества с ограниченной ответственностью  <ОБЕЗЛИЧИНО> что  подтверждает  его статус как должностного  лица  (л.д. 20-21),

            Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.7-8) у суда не вызывает сомнения, так как на л.д. 13-14 имеется распоряжение управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по  <АДРЕС> области о проведении плановой выездной проверке ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА18> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА19> (л.д.7-8) следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора в Балашовском районе по <АДРЕС> области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении на л.д. 4-6 составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

            Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко  А.В.  виновным  в  совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

            Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи  до двух тысяч рублей  или  дисквалификацию на срок до трех лет.  

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих обстоятельств   по  делу не установлено

            Смягчающим обстоятельством является то, что  Коваленко  А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.  

            Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.

           На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧИНО> Коваленко  А.В., <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере  1000  (Одной тысячи)  руб.00 коп.

            Административный штраф  уплатить  не позднее 30 дней со дня вступления  данного постановления  в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа перечислить  на счет: получатель платежа - УФК МФ РФ по Саратовской области (ТОУ Роспотребнадзор по Саратовской области в Балашовском районе), ИНН 6454073184, КПП 645401001, код ОКАТО 63208000000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 141 116 90050 05 0000 140, наименование платежа административныйштраф суда.

            Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд (3) Саратовской области в р.п. Самойловкав течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления  путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                          А.Н. Феденко