Решение по делу № 5-673/2018 от 14.11.2018

Судебный участок № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184040, г. Кандалакша Мурманская область, ул. Первомайская д.81а<АДРЕС>

Дело № 5-673/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 14 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области Хамутовский Кирилл Викторович,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА> следует, что <ДАТА> в результате проведения Филиалом ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном Федеральном округе в период с 02 часов 02 минут до 10 часов 02 минут планового мониторинга по осуществлению ограничения доступа к ресурсам в сети «Интернет», доступ к которым на территории РФ запрещен, с использованием автоматизированной системы контроля АС «РЕВИЗОР», установленной на узле связи оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено, что оператором связи не осуществляется ограничение доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Законом об информации и Правилами реестра. Сопроводительное письмо Филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном Федеральном округе с приложением Акта мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА> и Протокола мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА>, поступило в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА>.

При анализе Протокола <НОМЕР> от <ДАТА> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не осуществляет ограничение доступа к 5 сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено и включенным в Единый Реестр по ч. 3 ст. 15.3.:

1) дата включения указателя страницы в реестр <ДАТА>, идентификатор в выгрузке - <НОМЕР>;

2) дата включения указателя страницы в реестр <ДАТА>, идентификатор в выгрузке - <НОМЕР>;

3) дата включения указателя страницы в реестр <ДАТА>, идентификатор в выгрузке - <НОМЕР>;

4) дата включения указателя страницы в реестр <ДАТА>, идентификатор в выгрузке - <НОМЕР>;

5)   дата включения указателя страницы в реестр <ДАТА>, идентификатор в выгрузке - <НОМЕР>.

Ответственность за выполнение положений Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>, возложена на <ФИО1>, занимающую <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Своим бездействием <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не выполняет требования ч. 3 ст. 15.3 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ  «Об информации, информационных технологиях и защите информации», что является нарушением: п. 5ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.п. «а» п. 26 «Правил оказания телематических услуг связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, п. 5 лицензионных требований лицензии <НОМЕР> от <ДАТА> на оказание телематических услуг связи.

<ФИО1> была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> содержится состав административного правонарушения.

В процессе рассмотрения дела было установлено, что <ДАТА> в результате проведения Филиалом ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном Федеральном округе в период с 02 часов 02 минут до 10 часов 02 минут планового мониторинга по осуществлению ограничения доступа к ресурсам в сети «Интернет», доступ к которым на территории РФ запрещен, с использованием автоматизированной системы контроля АС «РЕВИЗОР», установленной на узле связи оператора связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено, что оператором связи не осуществляется ограничение доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Законом об информации и Правилами реестра. Сопроводительное письмо Филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном Федеральном округе с приложением Акта мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА> и Протокола мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА>, поступило в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА>.

При анализе Протокола <НОМЕР> от <ДАТА> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не осуществляет ограничение доступа к 5 сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещённой включенным в Единый Реестр по ч. 3 ст. 15.3. Ответственность за выполнение положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, возложена на <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Суд квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по  ст. 13.34 КоАП РФ.

Вина должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершённом правонарушении доказана полностью собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>;

- копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА>;

- копией приложения к лицензии <НОМЕР>;

- копией сертификата соответствия;

- актом мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА>;

- протоколом мониторинга <НОМЕР> от <ДАТА>;

- скриншотами страниц из сети «Интернет;

- выгрузкой из реестра для операторов связи;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- копией списка № 2 внутренних почтовых отправлений;

- копией квитанции;

- копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором;

- копией заявления <ФИО1> о составлении протокола;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копией приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационный технологий и массовых коммуникаций  от <ДАТА> <НОМЕР>

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА> «Об утверждении Положений об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,  явлется признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание характеризующие данные личности привлекающегося к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО1>, являющуюся <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.34  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три  тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по указанным реквизитам: УФК по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области л/с 04491А19330) ИНН 5190128220, КПП 519001001, Банк получателя: Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Мурманск), БИК 044705001, расчетный счет 40101810000000010005, ОКТМО 47701000, КБК 09611690040046000140.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Кандалакшского района Мурманской области по адресу: г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 81а, кабинет № 4.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                      Хамутовский К.В.