Решение по делу № 5-408/2019 от 02.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области мировой судья судебного участка № 3 г. Губкин Белгородской области (г. Губкин Белгородской области, ул. Кирова, д.69) Резников В.Н., рассмотрев 02 июля 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Коноваловой Натальи Викторовны, родившейся <ДАТА2>, уроженки: пос. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей бухгалтером 1 категории ОМВД России по г. Губкину, ранее не привлекавшейся к  административной ответственности,

установил:

04 января 2019 года Коновалова Н.В., являясь бухгалтером 1 категории ОМВД России по г. Губкину, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Дзержинского, д.13, в нарушение  п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 г. № 294, не  представила в установленный срок в территориальный  орган социального страхования Российской Федерации документы, необходимые для назначения  и выплаты соответствующих пособий.

В судебное заседание Коновалова Н.В. не явилась о  дне и времени  судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом смс сообщением, о чем в материалах дела имеется отчет о доставлении смс сообщения.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ,  административное дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Коноваловой Н.В.

Вина Коноваловой Н.В. во вменяемом ей правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу материалов: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), актом о выявлении правонарушения (л.д.4), заявлением застрахованного лица (л.д.5), листом нетрудоспособности (л.д. 6-7), должностным регламентом (л.д. 10-14), приказом (л.д. 8).

            Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому Коновалова Н.В., являясь бухгалтером 1 категории ОМВД России по г. Губкину, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Дзержинского, д.13, в нарушение  п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 г. № 294, не  представила в установленный срок в территориальный  орган социального страхования Российской Федерации по месту регистрации заявление и документы, необходимые для назначения  и выплаты соответствующих пособий застрахованному лицу ФИО1 Заявление и документы переданы страхователю застрахованным лицом 29.12.2018 г. Документы представлены в территориальный орган Фонда страхователем 05.02.2019 г.

Согласно акту контрольных мероприятий от 15.05.2019 г. в результате проверки установлен факт нарушения пятидневного срока представления в территориальный орган Фонда страхователем ОМВД России по г. Губкину заявления и документов, установленных п. 2, 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 г. № 294.

Из заявления застрахованного лица, листа нетрудоспособности, следует, что дата предоставления заявления и документов застрахованного лица ФИО1 - 29.12.2018г., дата принятия документов ФСС - 29.12.2018г.

Согласно приказу Коновалова Н.В. назначена на должность бухгалтера 1 категории ОМВД России по г. Губкину.

Согласно должностного регламента бухгалтер обязан осуществлять ведение бюджетного учета, своевременное составление и предоставление достоверной бюджетной информации, руководствуясь нормативными правовыми актами о бюджетном и налоговом учете..

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, составленными в соответствии  с действующим административным законодательством. Не вызывают сомнений и принимаются в качестве доказательств по настоящему делу.

  В соответствии с п. 3 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 г. № 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Действия Коноваловой Н.В. судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33  КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Коновалова Н.В. понимала о необходимости представления сведений в полном объеме и в установленные законом сроки, предвидела наступление последствий в виде ответственности за данное правонарушение и сознательно допускала такие последствия. 

Обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом  не установлено.

Учитывая данные, характеризующие личность Коноваловой Н.В., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь  ч. 1 ст. 29.10  КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

Признать Коновалову Наталью Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста)  рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:  ИНН 3125004310, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, л/с 04264003930), р/счет 40101810300000010002 в Отделении Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО14701000, КБК 393 1 16 90070 07 6000 140 (штрафы за административные правонарушения, зачисляемые в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При неуплате суммы административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа, или административный арест сроком до 15 суток, или обязательных работ сроком до  50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Губкинского городского суда  через  мирового судью судебного  участка № 1  г. Губкина Белгородской области в течение 10 суток  со дня вручения или получении копии  постановления.

Мировой судья