Решение по делу № 5-406/2017 от 27.10.2017

Дело № 5-406/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года                                                           г. Сенгилей, ул.Советская, д.1

Мировой судья Сенгилеевского судебного  района, судебного участка №1 Сенгилеевского района Ульяновской области  Кузнецова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Смирнова М.Н.1 <ДАТА2>ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.14.17 прим.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                   У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АП-73 №14181490 от 06 сентября 2017 года Смирнов М.Н <ОБЕЗЛИЧИНО>, совершил незаконную продажу двух бутылок водки «<ОБЕЗЛИЧИНО>» емкостью 0,5л, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством.

При рассмотрении дела Смирнов М.Н. вину признал, подтвердил факты, изложенные в протоколе, в содеянном раскаивается, просил учесть его трудное имущественное положение, наличие у него малолетнего ребенка.

Выслушав Смирнова М.Н., изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

 Частью 1 статьи 14.17  прим.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статья 14.17 прим.1 КоАП РФ введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции", который в соответствии со ст.2 вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.07.2017). То есть начало действия данной статьи КоАП РФ - 30 июля 2017 года.

Факт продажи Смирновым М.Н. двух бутылок водки  «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 28 июля 2017 года подтверждается протоколом АП-73 №14181490 об административном правонарушении от 06.09.2017г., объяснениями Смирнова М.Н., объяснениями Белоглазова М.С., рапортом УУП. 

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

            На момент совершения Смирновым М.Н. указанного правонарушения действовала ст.14.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административная ответственность наступает за  незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Таким образом, в действиях Смирнова М.Н. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст.14.17 прим.1 ч.1 КоАП РФ. Вместе с тем в действиях Смирнова М.Н. суд усматривает состав правонарушения, предусмотренный ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд считает, что имеются основания для переквалификации действий Смирнова М.Н. на ст.14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, имущественное положение Смирнова М.Н., наличие у него малолетнего ребенка, а также то, что административное правонарушение совершено им впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить Смирнову М.Н. административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Смирнова М.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Получатель штрафа - УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280 КПП 732501001, наименование банка  - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновск БИК 047308001, ОКТМО 73636000, КБК 18811690050056000140, УИН 18887317090141314900.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.   

            Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).

Мировой судья                                                                                           Кузнецова О.В.