Решение по делу № 3-1108/2021 от 21.07.2021

дело <НОМЕР> г.                                                                      <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      <ДАТА1>                                                      г. <АДРЕС> Огни РД

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

рассмотрев  дело об административном правонарушении, составленном начальником отдела Государственной инспекции труда в РД <ФИО2>

в отношении юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни», ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Дата регистрации <ДАТА2>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>  находящееся по адресу: г. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, 52 по ст.19.5 ч.23 КоАП РФ.

   Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ, лицу, привлеченному к административной ответственности - законному представителю юридического  лица <ФИО3> , действующему на основании доверенности от <ДАТА3>      

У С Т А Н О В И Л:

       <ДАТА4> в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Огни поступил административный протокол в отношении юридического лица - ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город <АДРЕС> Огни» по ст.19.5 ч.23 КоАП РФ, составленный <ДАТА5> начальником отдела Государственной инспекции труда в РД <ФИО2> о том, что

ГБУ РД «ЦГБ ГО «Город <АДРЕС> Огни» являясь юридическим лицом, совершило следующее нарушение норм действующего трудового законодательства:

На основании поступившего обращения работников учреждения Государственной инспекцией труда в РД проведена внеплановая выездная проверка (Акт проверки от <ДАТА6> за <НОМЕР>), по результатам которой установлено следующее:

В соответствии с требованиями статьи 22 Трудового  Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Так, согласно представленного работодателем Коллективного договора день выплаты  заработной платы в учреждении за первую половину месяца установлен 27 числа. Требование пункта 5.6.1 Коллективного договора работодателем не соблюден. Причитающаяся заработная плата за период их работы в декабре месяце 2020 года работодателем выплачена <ДАТА7>

В связи с тем, что работодателем нарушен установленный срок выплаты заработной платы работникам структурного подразделения учреждения «Поликлиника», Работодателю <ДАТА8> выдано Предписание <НОМЕР> с требованием начислить, выплатить денежную компенсацию в порядке и размере, предусмотрено ст. 236 ТК РФ( в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно). Предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>, срок исполнения которого истёк <ДАТА9>, не исполнено, денежная компенсация при нарушении сроков выплаты причитающейся заработной платы работникам не начислена, соответственно, и не выплачена.

Дата совершения правонарушения <ДАТА9>.

Место совершения правонарушения: 368670,РД, г. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>.

Своим бездействием - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права юридическое лицо - Государственное Бюджетное Учреждение РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни» совершило правонарушение, ответственность за совершение указанного административного правонарушения, предусмотрена ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. 

        Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни» <ФИО3> , работающий  юристом ГБУ РД «ЦГБ», действующему на основании доверенности от <ДАТА11>, вину во вменяемом правонарушении признал и показал, что действительно был факт, что компенсационные выплаты не были начислена работникам Поликлиники. Но это было допущено не по злому умыслу,а в связи с отсутствием финансов. Просит суд принять во внимание, что истек трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, в связи с чем просит производство прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

         Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА12>

   Также в документах зафиксировано, что Предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>, ЦГБ обязано выло выполнить в срок до <ДАТА9>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни» дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА13> Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАПРФ по данному делу об административном правонарушении истек <ДАТА14>

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни» подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, 

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

   Производство по административному делу в отношении юридического лица - Государственного Бюджетного Учреждения РД «Центральная Городская Больница городского округа «гор. <АДРЕС> Огни» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.23 КРФоАП по протоколу от <ДАТА15> - прекратить.

  Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД в течение десяти суток со дня получения его копии.

мировой судья                                                                  <ФИО1>