Дело № 5-11/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 февраля 2021 года Тульская область, г. Венёв, ул. Декабристов, 15
Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Рубцова Игоря Владимировича, "Данные изъяты", привлекавшегося к административной ответственности: 15.10.2019 по ст. 15.5 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб., 24.11.2020 по ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 400 руб.,
установил:
должностное лицо - генеральный директор ООО «СП Васильевское» Рубцов И.В. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
03 марта 2020 года в 00 час. 01 мин. Рубцов И.В., являющийся генеральным директором ООО «СП Васильевское», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Васильевский, ул. Школьная, д. 5 не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 02 марта 2020 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 16 апреля 2020 года.
Рубцов И.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рубцова И.В.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «СП Васильевское» было обязано предоставлять необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении "Данные изъяты" от 16 декабря 2020 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, Рубцов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) за 2019 год. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 02 марта 2020 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 16 апреля 2020 года.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.
В соответствии с выпиской Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СП Васильевское» на дату совершения правонарушения было расположено по адресу: Тульская область, Веневский район, п. Васильевский, ул. Школьная, д. 5, генеральным директором являлся Рубцов И.В. Юридическое лицо 30 сентября 2020 года исключено из ЕГРЮЛ.
ООО «СП Васильевское» сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) 16 апреля 2020 года, что подтверждается протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2019 год.
Доказательств представления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, мировому судье не представлено.
Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления Рубцовым И.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковске Тульской области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ за 2019 год, и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исполняя в отчетный период обязанности генерального директора ООО «СП Васильевское», Рубцов И.В. в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.
В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность Рубцова И.В., мировой судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - генерального директора ООО «СП Васильевское» Рубцова Игоря Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: "Данные изъяты", назначение платежа - штраф по ст. 15.33.2 КоАП РФ по постановлению № 5-11/2021.
Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок.
Разъяснить Рубцову И.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.В. Семёнова