Решение по делу № 5-649/2017 от 31.10.2017

дело № 5-649/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 октября 2017 г.                                                                           р.п. Белоярский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Воропаева А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ВОРОПАЕВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца дер.<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего начальником участка в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», производителем работ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

10 августа 2017г. в 11 час. 00 мин. на участке автодороги по ул.Набережная в п.Белоярский Белоярского района Свердловской области, в районе дома № 9, Воропаев А.В., являясь должностным лицом, ответственным за состоянием дороги, не обеспечил содержание дороги в безопасном для движения состоянии, в нарушение п.8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 у водопропускной трубы отсутствуют сигнальные столбики, в нарушение п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожная разметка на дорожном покрытии, чем нарушил п. 13 ОП ПДД РФ и п. 14 ОП ПДД РФ.

Воропаев А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен. Пояснил, что является ответственным за производство работ на автодороге по ул.Набережная п.Белоярский при осуществлении ее капитального ремонта. Не успели установить сигнальные столбики и нанести дорожную разметку.

Заслушав Воропаева А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с требованиями пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог 1 других дорожных сооружений обязаны: содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениям в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 14 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрены ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», они являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность, вплоть до полного запрещения движения.

В соответствии с требованиями п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улица дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улица по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

В соответствии с требованиями п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, сигнальные столбики устанавливают: в пределах кривых в продольном профиле и на подходах к ним (по три столбика на подходе с каждой стороны дороги) при высоте насыпи не менее 2 м, интенсивности движения не менее 1000 ед./сут - на расстояниях 1_0 и 1_1 указанных в таблице 19 рисунок В.29), и на расстоянии 1_2, равном 50 м; на прямолинейных участках дорог при высоте насыпи не менее 2 м и интенсивности движения не менее 1000 ед./сут - через 50 м; на кривых сопряжений пересечений и примыканий автомобильных дорог в одно уровне - через 3 м; на железнодорожных переездах - с обеих сторон переезда на участке от 2,5 до 16,0 м от крайних рельсов, через каждые 1,5 м; у водопропускных труб - по три столбика с каждой стороны дороги через каждые 10 м и после трубы.

В соответствии с требованиями п. 4.1.4 отраслевого дорожного методического документа ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения ограждению мест производства дорожных работ», места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожными движения, иным направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом. В местах производства работ применяются по ГОСТ Р 52289 технические средств организации дорожного движения, соответствующие ГОСТ Р 50971-2011, ГОСТ Р 51256-2011, ГОСТ Р 52282-2004, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52607-2006.

В соответствии с требованиями п. 8.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», при производстве долговременных работ на участке временного изменения движения применяется дорожная разметка оранжевого цвета по ГОСТ Р 51256-2011 и ГОСТ Р 52289-2004.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом № 07/09-16 от 07.09.2017г. Воропаев А.В. - начальник производственного участка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначен ответственным за производство работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул.Мира, ул.Набережная, ул.Маяковского р.п.Белоярский Свердловской области» (л.д. 10).

10.08.2017г. в 11.00 час. на участке автодороги п.Белоярский, ул.Набережная, 9, госинспектором дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Заречный» Жереновым Б.П. выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: в нарушение п.8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 у водопропускной трубы отсутствуют сигнальные столбики, в нарушение п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует дорожная разметка на дорожном покрытии. Указанные факты зафиксированы в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, в присутствии директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> (л.д. 7), а также на приложенных к этому акту фотографиях (л.д. 8-9).

Указанные обстоятельства также отражены в рапорте ст.госинспектора дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Заречный» Жеренова Б.П. от 01.09.2017г. (л.д. 14-17).

Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

Поскольку 10.08.2017г. в 11.00 час. на участке автодороги п.Белоярский, ул.Набережная, 9, Воропаев А.В., являясь ответственным за производство работ, то есть ответственным должностным лицом, в нарушение пунктов 13, 14 ОП ПДД не обеспечил безопасность движения в месте производства работ, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также личность Воропаева А.В., который свою вину признал, раскаивается, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.

Ранее Воропаев А.В. привлекался к административной ответственности за нарушения ПДД РФ, что отягчает  его ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ВОРОПАЕВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Заречный» (адрес взыскателя: Свердловская область, г.Заречный, ул.Мира, 38), ИНН: 6609006627, КПП: 660901001, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Уральское ГУ Банка России, БИК: 046577001, ОКТМО 65737000, КБК: 18811630020016000140, УИН № 18810466170630011458.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи.

Мировой судья: ______________________________________ М.А. Лыжина

Разъяснить Воропаеву А.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, Белоярский район, п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб.1, т. (8-34377) 2-29-46, факс (8-34377) 2-20-49. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того судья, вынесший постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.