Дело № 5-1122/2021г.
УИД 05MS0064-01-2021-002304-09
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 октября 2021 года г. Кизляр, РД
Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., и.о. мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района Республики Дагестан, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Сутаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
на рассмотрение мировому судье судебного участка № 64 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Сутаева Э.Р. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ. Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям. Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В соответствии с п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Из содержания протокола об административном правонарушении 05 СО 146537 от 25 августа 2021 года усматривается, что Сутаеву Э.Р., в нарушение требований действующего законодательства, не были разъяснены положения статьи 24.2, статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В соответствующей графе об ознакомлении с положениями указанных статей подпись Сутаева Э.Р. отсутствует, его отказ от удостоверения факта о разъяснении ему данных норм закона должностным лицом ГИБДД не зафиксирован. Расписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении процессуальных документов по настоящему делу, в материалах дела также отсутствует. Изложенное свидетельствует о том, что Сутаев Э.Р. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту. Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Также в нарушение ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано точное место совершения административного правонарушения (содержится указание на 342км. ФАД Астрахань-Махачкала без привязки к местности), что не позволяет определить территориадьную подсудность рассмотрения данного дела. Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении Сутаева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ возвратить в Полк ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд Республики Дагестан в соответствии с правилами, установленными главой30 КоАП РФ.
Мировой судья Л.А. Шеховцова