Решение по делу № 4-72/2016 от 18.02.2016

Дело № 4-72/2016

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                 о назначении административного наказания

18 февраля 2016 г.                                                              г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107

  Мировой судья  Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрел протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Архиповой <ФИО1>,родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающей в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемой по ст. 14.16 ч. 2  КоАП РФ,  разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

                                                                 установил:

Архипова Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

  Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 января 2016 г. в 15 час. Архипова Т.А., являясь должностным лицом - управляющей розничной сетью ООО «У дома», находясь на рабочем месте в магазине «Рассвет», в г. Вельске Архангельской области, ул. Советская, д. 26, допустила реализацию водки «Сибирская»  емкостью 0,5 литра крепость 45%, дата розлива 05 июня 2012 г., производитель ООО «Московский ликероводочный завод» г. Москва, без  сертификатов соответствия, товарно-транспортной накладной и справки к товарно-транспортной накладной, чем нарушила п.2 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

   Старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Вельскому району Рогозиной И.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.    

   При рассмотрении протокола Архипова Т.А. пояснила, что работает управляющей торговой сети «У дома» и с 12 января 2016 г. исполняет обязанности старшего продавца в магазине «Рассвет». В ее должностные обязанности входит контроль за наличием необходимых документов на торговых точках, работа с накладными. Водка «Сибирская» находилась на прилавке в магазине, выставлена на продажу давно, документы потерялись. Вновь поступающая алкогольная продукция снабжена всеми необходимыми документами.

Рогозина И.Н. просила привлечь к административной ответственности управляющую торговой сети «У дома» в связи с допущенными нарушениями правил торговли алкогольной продукцией.

   Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными материалами дела.

   Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в ее присутствии, события правонарушения и сведения о ней как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.

   Согласно трудовому договору от 20 июня 2014 г. она принята на работу в ООО «У дома» управляющей розничной сети (л.д.42,43).

   В соответствии с п.2.4 должностной инструкции она осуществляет контроль правильности и своевременности документооборота на торговых точках, кассовой отчетности, работы с накладными, проведение инвентаризации или участие в них, своевременное составление необходимых документов, контроль процесса торговли, контроль за предоставляемыми документами поставщиков, а именно сертификаты, ветеринарные свидетельства, сроки реализации продукции (л.д.39-41).

   По приказу № 6 от 12 января 2016 г. директора ООО «У дома» на Архипову Т.А.  возложены обязанности старшего продавца в магазине «Рассвет» (л.д.16).

   Согласно рапорту старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России по Вельскому району 25 января 2016 г. в ходе проведения профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в магазине «Рассвет» выявлено отсутствие сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной и справки к товарно-транспортной накладной к водке «Сибирская» (л.д.5).

   В ходе указанной проверки  в магазине изъята алкогольная продукция, о чем составлен соответствующий протокол изъятия: - водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкостью 1 литр, содержание этилового спирта 40%, от объема готовой продукции, дата розлива <ДАТА8>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>  <АДРЕС> область, - водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкость 0,5 литра, крепость 45% дата розлива 05 июня 2012 г., производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - коньяк «Шабо» емкость  0,25 литра крепость 40%, дата розлива <ДАТА9> (л.д.10).

   В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

   В силу п.1 ст.10.2 названного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

- товарно-транспортная накладная;

- справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза.

   В нарушение указанных норм закона управляющая розничной сетью <ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустила реализацию спиртосодержащей продукции при  отсутствии необходимых документов.

   Оснований для освобождения ее от административной ответственности, не имеется. Однако, изложенные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ., а не ч.2 ст. 14. 16 КоАП РФ.

   Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

  Переквалификация действий Архиповой Т.А. с ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ на ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ не ухудшает ее положение, поскольку санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ более мягкое административное наказание в виде штрафа (от 5000 руб. до 10000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой), чем санкцией ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ (административный штраф от 10000 до 15000 руб. с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

   При назначении наказания  учитывается, что к административной ответственности она не привлекалась, что подтверждается справкой ОМВД России по Вельскому району. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.     

   В силу ч.13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                            постановил:

Архипову <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

   Изъятую по протоколу изъятия от 25 января 2016 г., одну бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкость 0,5 литра, крепость 45% дата розлива 05 июня 2012 г., производитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> конфисковать.

  Одну бутылку водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» емкостью 1 литр, содержание этилового спирта 40%, от объема готовой продукции, дата розлива 30 июня 2012 г., изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Реутов Московская область, и одну бутылку <ОБЕЗЛИЧЕНО> емкостью 0,25 литра крепость 40%, дата розлива 09 января 2013 года, вернуть <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

 Реквизиты для уплаты штрафа :

 Получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД по Архангельской области) расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - Отделение Архангельск, БИК 041117001 ИНН 2901071427 КПП 290101001ОКТМО 11605101,   КБК  188 116 08010016000140    УИН  1882916010561396349

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                     Н.Н.Кузнецова