Решение от 28.11.2019 по делу № 5-422/2019 от 28.11.2019

УИД: 66MS0037-01-2019-006086-80

Дело № 5-422/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2019 года г. Екатеринбург<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Малухина Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 9А, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» <АДРЕС> не выполнило в установленный срок, до 09.09.2019г., законное предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 12.10.2018 <НОМЕР>, а именно:

Структурное подразделение Филиала <НОМЕР> ГБУЗ СО "ПТД" - <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

не обеспечена установка ванны /душа для санитарной обработки больных в помещение санпропускника Тем самым набор помещений не соответствуют требованиям нормативных документов.

2. Не выполнен пункт 2:

не проведены работы по восстановлению и устранению дефектов поверхностей стен и потолков в следующих помещениях:

- в отделении диспансерного наблюдения в кабинетах амбулаторного приема врачей-фтизиатров, туалета для персонала, коридора

- в помещениях отделения дневного стационара в палатах <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, в процедурном кабинете, в туалете для сотрудников.

Поверхности стен, потолк негладкие, имеют дефекты в виде отслоившейся краски, штукатурки, что преятствует проведению влажной уборки, обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

3. Не выполнен пункт 3:

не проведены работы по восстановлению покрытия пола в следующих помещениях: в кабинете приема больных санпропускника, в процедурном кабинете отделения дневного стационара.

Поверхности полов имеют дефекты в виде щелей и отслоившейся плитки, что является нарушением требования п.4.3., раздела 1 СанПин 2.1.3.2630-10 «Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие). Полы в операционных, наркозных, родовых и других аналогичных помещениях должны быть антистатическими.

Полы в вентиляционных камерах должны иметь непылеобразующее покрытие».

4. Не выполнен пункт 4:

именно не обеспечено кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей, в помещение чистоты класса Б - в процедурном кабинете дневного стационара .

5. Не выполнен пункт 5:

Не оборудована вытяжная вентиляция с механическим побуждением в санитарных узлах (туалетах) в отделении дневного стационара. Данное нарушение является длящимся.

Филиал <НОМЕР>"Кристалл" ГБУЗ СО "ПТД" <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1 в части:

не выполнено восстановление целостности отделочных материалов с целью обеспечения легкодоступности для проведения влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами в помещениях:

- в отделении <НОМЕР>(в палатах <НОМЕР>; в ванной комнате; в мужском туалете),

- в отделении <НОМЕР> <НОМЕР>, в общем коридоре),

- в отделении <НОМЕР> (в палатах <НОМЕР>

2. Не выполнен пункт 3:

не обеспечено кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке для обеспечения нормируемой температуры и влажности воздуха в процедурном кабинете (помещение чистоты класса Б) отделения <НОМЕР>.

3. Не выполнен пункт 4:

не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением с устройством организованного притока помещения отделения <НОМЕР>( душевая (ванная комната) и санитарные узлы).

4. Не выполнен пункт 5:

палаты отделений <НОМЕР> и № 2 не оборудованы настенными комбинированными светильниками (общего и местного освещения), устанавливаемыех у каждой койки на высоте 1,7 м от уровня пола.

5. Не выполнен пункт 9:

на момент обследования медицинская помощь больным с ВИЧ-инфекцией в отделении № 3 оказывается при отсутсвии боксированных палат со шлюзом и туалетом.

филиал <НОМЕР> ГБУЗ СО "ПТД", структурное подразделение - <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

Не оборудованы заграждения территории структурного подразделения филиала <НОМЕР> по всему периметру; не благоустроены асфальтовые дорожки к "грязному входу" дезинфекционной камеры.

2. Не выполнен пункт 2:

структура и планировка помещений дезинфекционной камеры не приведена в соответствие с требованиями санитарных правил, а именно не обеспечивается поточность, отсутствует отдельное помещение для выдачи вещей, прошедших камерную обработку, выдача осуществляется через помещение прачечной.

3. Не выполнен пункт 3:

В месте установки раковины дезинфекционной камеры, эксплуатация которой связана с возможным увлажнением стен и перегородок, отсутствует отделка керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны. Фотоматериалы прилагаются

4. Не выполнен пункт 5:

планировка помещений прачечной не приведена в соответствие с требованиями санитарных правил, в помещении разборки грязного белья осуществляется сушка чистого белья (натянуты веревки - на них сушится белье), нет отдельного выхода для выдачи чистого белья.

5. Не выполнен пункт 6:

не проведена отделка, облицовка и окраска во всех помещениях прачечной материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

6. Не выполнен пункт 7:

в помещении приемки белья отсутствуют отделения для ожидания посетителей, приема белья, сортировки и временного хранения грязного белья, ремонт полов и стен в помещении не проведен.

7. Не выполнен пункт 9:

в стиральном цехе не соблюдаются условия по гидроизоляции полов и стен - полы частично выложены кафельной плиткой, частично зацементированы (поверхность полов не гладкая), внутренняя отделка стен помещений частично нарушена (видны отслоения штукатурки на поверхности стен ), что снижает устойчивость к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

8. Не выполнен пункт 10:

в помещении прачечной не оборудованы раздельные душевые с гардеробными для работников «чистых» (гладильные цеха, упаковка и выдача чистого белья) и «грязных» (сортировка, стирка грязного белья) цехов.

9. Не выполнен пункт 11:

Не оформлены паспорта на систему вентиляции, проверка эффективности работы систем общеобменной приточно-вытяжной вентиляции и местной вытяжной вентиляции с механическим побуждением не проведена - отсутствуют акты эффективности работы, систем общеобменной приточно-вытяжной вентиляции и местной вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

Филиал <НОМЕР>ГБУЗ СО «ПТД» <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

не проведена проверка эффективности работы систем механической приточно-вытяжной вентиляции, кроме рентгенкабинета. Не представлены паспорта на систему механической приточно-вытяжной вентиляции,акты проверки эффективности работы системы механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования , а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования, кроме рентгенкабинета.

2. Пункт 2 выполнен частично:

проведена замена бытовых тумбочек и столов, частично стульев (новых -10 шт), имеющиеся стулья в палатах, вспомогательных помещениях и кабинетах приема не соответствуют требованиям, т.к. их поверхность выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

3. Не выполнен п.3:

в буфетной отделения не выделены два помещения для раздачи пищи (не менее 9 м2) и для мытья посуды (не менее 6 м2).

Филиал <НОМЕР> ГБУЗ СО "Противотуберкулёзный диспансер", пищеблок <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией.

ГБУЗ СО «ПТД» <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 2:

Не обеспечено использование мебели, наружная и внутренняя поверхность которой, гладкая и выполнена из материалов, устойчивых к

воздействию моющих и дезинфицирующих средств (в т.ч. в коридоре на 2 этаже, палате <НОМЕР> хирургического корпуса.

2. Не выполнен пункт 3:

Не оборудованы помещения (на 2,3,4 этажах, в подвальном помещении) умывальниками, а также потолок с водостойкой отделкой поверхностей.

3. Не выполнен пункт 4:

Помещение для грязного белья не оборудовано умывальником и устройством для обеззараживания воздуха.

4. Не выполнен пункт 6:

Не приведена площадь помещений стационара в соответствие требованиям нормативных документов не приняты; площади помещений стационара не соответствуют нормативным требованиям, а именно: 1 этаж: кабинет врача-стоматолога составляет 10,3 м.кв. (при нормативе не менее 14 м.кв.); 2 этаж: перевязочная - 12,5 м.кв. (при нормативе не менее 18 м.кв.); процедурный кабинет (№ по плану -43) 8 м.кв. при нормативе не менее 12м.кв.; 4 этаж: операционная <НОМЕР> - 29,6м.кв.; операционная №1 -31,1м.кв. (при нормативе не менее 36 м.к.в); перевязочная - 14,9м.кв. (при нормативе не менее 18 м.кв.).

5. Не выполнен пункт 7:

Не приведена площадь санитарного пропускника с ванной и кабинета приема в соответствии с п.3.6 р. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.

6. Не выполнен пункт 8:

Не обеспечено прилегание покрытие пола к основанию. Стыки стен и полов не герметичны. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен не подведены под плинтусы/ не возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума не пропаяны.

7. Не выполнен пункт 9:

Не предусмотрено наличие боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью. Пациенты, с выявленной в отделении МЛУ, госпитализируются в отдельные палаты (например, во фтизиатрическом отделении <НОМЕР> в палаты 302 и 303 - не боксированные).

8. Не выполнен пункт 10:

Не приведены в соответствие нормативным требованиям: 1 этаж: кабинет врача-стоматолога составляет 10,3 м.кв. (при нормативе не менее 14 м.кв.); 2 этаж: перевязочная - 12,5 м.кв. (при нормативе не менее 18 м.кв.); процедурный кабинет (№ по плану -43) 8 м.кв. при нормативе не менее 12м.кв.; 4 этаж: операционная <НОМЕР> - 29,6м.кв.; операционная №1 -31,1м.кв. (при нормативе не менее 36 м.к.в); перевязочная - 14,9м.кв. (при нормативе не менее 18 м.кв.).

9. Не выполнен пункт 11:

Не обеспечено соответствие поверхностей стен, полов и потолков требованиям нормативных документов: поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами, не доступной для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (в т.ч. в хирургическом корпусе - в кладовой чистого белья, комнате хранения грязного белья, в душевой и женском туалете 3 этажа, моечно-дезинфекционном помещении эндоскопии, 2 этаж: в палате 202, 204, коридоре и туалете для сотрудников и туалетах для пациентов, душевой; 4 этаж: в процедурном кабинете, коридоре, душевой; в терапевтическом корпусе - фтизиатрическое отделение №3: в процедурном кабинете, в туалетах для пациентов, палатах 418, 420, коридоре, фтизиатрическое отделение <НОМЕР>: в туалетах для пациентов, приемное отделение: в кабинете приема, сан. пропускнике с ванной, туалете.

10. Не выполнен пункт 12:

Не обеспечено соблюдение требований к отделке помещений с влажностным режимом, отделка не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения. В хирургическом корпусе на 3 этаже в душевой потолок и верхняя 1/3 стен санитарной комнаты выполнена побелкой (отслоившаяся), трубы коррозированы; потолок душевой 4 этажа выполнен из перфорированных панелей, стены выложены керамической плиткой на 2/3, остальная часть - отслоившаяся побелки.

11. Не выполнен пункт 16:

Не оборудованы самостоятельные системы вытяжной вентиляции для помещений клинической лаборатории и рентгенкабинета.

12. Не выполнен пункт 17:

Вытяжные вентиляционные установки В2-В11 терапевтического корпуса не оборудованы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки.

13. Не выполнен пункт 20:

Не оборудованы вытяжные вентиляционные установки хирургического корпуса В2-В11 устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки.

14. Не выполнен пункт 21:

не обеспечено своевременное устранение неисправностей вент.систем зданий, расположенных по адресам: <АДРЕС> что является нарушением п.6.29 р. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 (акты проведения очистки и дезинфекции систем вентиляции терапевтического корпуса от 14.06.2018г. прилагаются)

15. Не выполнен пункт 22:

Не обеспечено соблюдение требований к устройству опер.блока, в т.ч. в операционном блоке не предусмотрены раздельные входы для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник). В операционные пациенты попадают из коридора, входы в который расположены из отделения РАО (пациенты 4 этажа) и из помещения, куда они попадают на лифте (пациенты 2-3 этажа). Персонал проходит через сан.пропускник, и попадает в операционные из коридора, часть которого выделена под предоперационную.

16. Не выполнен пункт 24:

Не обеспечено соответствие сан.пропускника опер.блока требованиям нормативных документов, согласно р.1.10.4.9 СанПиН 2.1.3.2630-10: в составе операционного блока имеется один санитарный пропускник для персонала (общий для мужчин и женщин), состоящий из 3 помещений: в первом персонал снимает спецодежду, в которой работал в отделении, берет одежду, в которой будет проводиться операция; во втором установлена душевая кабина и унитаз, в третьем (между вторым и третьем помещениями двери отсутствуют) находится раковина с дозатором жидкого мыла и шкаф с расходным материалом).

17. Не выполнен пункт 25:

Отделение реанимации и интенсивной терапии не оборудовано изолятором (боксированная палата).

18. Не выполнен пункт 28:

Не обеспечено наличие паспортов на приточные вентиляционные системы хирургического корпуса (за исключением паспортов на приточные вентиляционные установки рентгенкабинета и флюорографического кабинета).

19. Не выполнен пункт 30:

Не выделено помещение приема трупов, предсекционная, душевая персонала, помещение одевания трупов.

20. Не выполнен пункт 31:

Центральное патологоанатомическое отделение не оборудовано тремя раздельными входами.

ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

Меры по приведению помещений палат в соответствие требованиям нормативных документов не приняты; перепланировка не проведена, площади помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в т.ч. площади палат 1,2,3 постов не соответствуют нормативным требованиям (норма 8,0 на 1 койку); в составе приемного отделения не оборудованы помещения для двух приемно-смотровых боксов площадью 15 кв.м каждый, санпропускника (8 м.кв с душем).

2. Не выполнен пункт 2:

Не обеспечено соответствие поверхностей стен, полов и потолков требованиям нормативных документов: внутренняя отделка помещений, в т.ч. приемного отделения, палатных помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гардероба для персонала, негладкая, с дефектами, не доступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами.

3. Не выполнен пункт 3:

Вместимость палат <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует нормативным требованиям, а именно: в палате № 302 - 8 коек, в палате № 303 - 8 коек, в палате № 304 - 8 коек, при норме не более 4х коек, что является нарушением р.1,10.2.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 (фото № 6,8-10 прилагаются Приложения № 10 к акту проверки).

4. Не выполнен пункт 5:

Гардероб для персонала не обеспечен двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды сотрудников (фото № 1 Приложения № 10 к акту проверки).

ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

Площади помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствуют нормативным требованиям, а именно: площадь ингалятория на три посадочных места составляет 8,4 (при нормативе не менее 18 ); площадь палаты №1 на 10 коек - 52,8 , палаты №2 на 6 коек - 45,9 , палаты №3 на 11 коек - 47,9 , палаты №4 на 11 коек - 54,8 , палаты №5 на 11 коек - 51,6 , палаты №6 на 11 коек - 46,3 , палаты №7 на 11 коек - 52,0 , при норме 8,0 на 1 койку, что является нарушением р. 1 п.3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 (фотоматериалы документов помещений детского фтизиатрического отделения №2 прилагаются - Приложение №9 к актупроверки).

2. Не выполнен пункт 2:

Не обеспечено соответствие поверхностей стен, полов и потолков требованиям нормативных документов: внутренняя отделка помещений, в т.ч. ингалятория, помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>, классов, процедурного кабинета, сан.узлов, негладкая, с дефектами, не доступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением р.1,4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 (фотоматериалы №1-6,8-16,18-23 - Приложения №12 к акту проверки).

3. Не выполнен пункт 3:

Отделение не оборудовано механической системой вентиляции, которая обеспечивала бы нормируемые параметры воздухообмена (по притоку 80 м^3/ч на 1 койку и по вытяжке 80 м^3/ч на 1 койку), вентиляция находится в не рабочем состоянии, что подтверждается Актом проведения очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха от 15.06.2018г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

4. Не выполнен пункт 4:

Вытяжные вентиляционные системы не оборудованы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки, вентиляция находится в не рабочем состоянии, что подтверждается Актом проведения очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха от 15.06.2018г.

5. Не выполнен пункт 5:

Вместимость палат <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует нормативным требованиям, а именно: в палате №1 - 10 коек, в палате №2 - 11 коек, в палате №3 - 11 коек, в палате №4 - 11 коек, в палате №5 - 11 коек, в палате №6 - 11 коек, в палате № 7 - 11 коек, при норме не более 4х коек, что является нарушением р.1,10.2.3. СанПиН 2.1.3.2630-10 (фотоматериалы №7,9, прилагаются- Приложение <НОМЕР> к акту проверки).

6. Не выполнен пункт 5:

Не обеспечено наличие мебели в ингаляторной, палате №1, поверхность которой, не гладкая, не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств.

7. Не выполнен пункт 7:

Не обеспечена гладкая поверхность нагревательных приборов, которая исключает адсорбированные пыли и не устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов (в палате №5).

ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» 5 фтизиатрическое отделение <АДРЕС>)

1. Не выполнен пункт 1:

не представлены протоколы лабораторных испытаний почвы территории ЛПО.

2. Не выполнен пункт 3:

предусмотрено наличие боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множественной лекарственной устойчивостью.

3. Не выполнен пункт 4:

палаты для лечения иммунокомпрометированных пациентов (с ВИЧ-инфекцией) не оборудованы шлюзом и туалетом, системой приточно-вытяжной вентиляции с преобладанием притока над вытяжкой, обеспечивающей чистоту воздуха в соответствии с требованиями приложения 3к СанПиН 2.1.3.2630-10.

Другие устройства, обеспечивающие необходимую чистоту воздуха (установки обеззараживания воздуха рециркуляционного типа, устройство специальной палатки, оборудование однонаправленного воздушного потока над койкой пациента) не предусмотрены.

4. Не выполнен пункт 5:

не устранены текущие дефекты отделки (не ликвидированы протечки на потолках и стенах, следы сырости, плесени, не произведена заделка трещин, щелей, выбоин, не восстановлена отслоившаяся облицовочная плитка, дефекты напольных покрытий и других).

Противотуберкулезный диспансер г. <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1:

не проведена паспортизация имеющейся вентиляционной системы в соответствии с санитарными требованиями. Не представлены паспорта на имеющуюся вентиляционную систему, документы подтверждающие обслуживание вентиляционной системы.

ПДО <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

1. Не выполнен пункт 1: не установлен пандус и кнопка вызова персонала.

2. Не выполнен пункт 2:

3. Не выполнен пункт 3:

для сотрудников медицинской противотуберкулезной организации не обеспечено необходимый набор санитарно-бытовых помещений, в том числе душевых,

тем самым 10.09.2019г. совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» <ФИО1>. пояснил, что полностью устранить нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования, поскольку ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» является бюджетным учреждением, не имеет иных доходов.

Представители Управления Роспотребнадзора по Свердловской области <ФИО2> <ФИО3> действующие на основании доверенности настаивали на привлечении юридического лица к административной ответственности, указав, что в адрес ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» неоднократно выносились предписания аналогичного содержания, однако юридическое лицо не принимает достаточных мер для устранения выявленных нарушений, вместе с тем неисполнение предписания создает угрозу здоровью граждан.

Заслушав защитника, представителей Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина привлекаемого юридического лица в совершении вменяемого правонарушения доказана собранными по делу доказательствами.

Предписанием от 12.10.2018 <НОМЕР> Роспотребнадзора по Свердловской области ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» предписывалось в срок до 09.09.2019 года устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и прав потребителей.

Распоряжением от 05.09.2019 <НОМЕР> организована внеплановая выездная проверка исполнения предписания.

Актом проверки от 04.10.2019 выявлен факт неисполнения предписания от 12.10.2018 <НОМЕР>, в части указанных выше нарушений санитарно-эпидемиологических требований и прав потребителей.

Протоколом от 04.10.2019 в отношении ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором в качестве правонарушения указано частичное неисполнение предписания от 12.10.2018 <НОМЕР>.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу п. 2 ст. 50 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в законности выданного предписания, так как оно составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", незаконным или недействительным не признавалось, не отменялось.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд не находит оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности. При этом, мировым судьей учитывается, что ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» является бюджетным учреждением, решение о предоставлении финансирования принимается соответствующими ведомствами, а не данным учреждением, вместе с тем в материалы дела не представлены доказательства того, что данное юридическое лицо предприняло все необходимые меры для исполнения предписания надзорного органа.

Недостаточное бюджетное финансирование не является безусловным основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, достаточных доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности устранить выявленные нарушения в установленный срок или того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для исполнения предписания надзорного органа, в материалы дела не представлено, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания привлекаемое лицо не обращалось.

Учитывая изложенное, действия ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное положение юридического лица. Смягчающих обстоятельств не установлено, но, поскольку отягчающих обстоятельств также не имеется, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░), ░░░ 6670083677, ░░░ 667001001, ░░░ 046577001, ░░░░░ 65701000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810500000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 14111607000016000140, ░░░ 14104660008500010142, ░░░ 26671380834667101001.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░