Решение по делу № 4-721/2019 от 20.11.2019

Дело № 5-721/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 20 ноября 2019 года

 Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Володина Сергея Анатольевича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил :

Володин С.А. являясь должностным лицом, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ -

нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах:

Ответ на обращения поступившие 24.08.2019 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИС ЖКХ был размещен в ГИС ЖКХ 03.10.2019г. с нарушением  предусмотренного срока, чем нарушены п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённые  постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

По данному факту 30 октября 2019 года в отношении Володина С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие Володина С.А. извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

В судебном заседании Володин С.А. с протоколом согласился частично указав, что срок дачи ответа на обращение был действительно нарушен, но на пять дней, а не на 29 как указано инспекцией, срок ответа определен системой. Считает, что никакого ущерба причинено не было, совершенное правонарушение является малозначительным.

Как было установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, Володин С.А. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

<ДАТА7> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИС ЖКХ поступили обращение главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, о нарушении порядка содержания зеленых насаждений - очистки отмостки многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>.

Поскольку в соответствии с Законом Архангельской области № 257-внеоч.-ОЗ от 20.10.2006 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» и муниципальными образованиями «Кулойское», … <АДРЕС> области» дом <НОМЕР> по <АДРЕС> находится в собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> то обращения главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> является обращением собственника помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённые  постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 установлено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Таким образом, довод Володина С.А. о 30 дневном сроке для ответа на обращение не состоятелен.

В установленный срок  предусмотренный для  ответа на обращения, не более 10 календарных дней со дня поступления обращения, ответ не был дан, ответ был дан, размещен в ГИС ЖКХ 3 октября 2019 года.

Тем самым были нарушены обязательные требования к размещению информации, определенной подпунктом 20.2 пункта 20 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Правилами № 416, для организаций, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами определены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Управление многоквартирными домами обеспечивается выполнением, в том числе стандарта по достижению целей деятельности по управлению многоквартирным домом, а именно: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Вина должностного лица в нарушении требований Закона подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлено правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в отсутствии должностного лица, событие правонарушения и сведения о нём как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности должностного лица в нарушении требований.

Доказательства виновности должностного лица - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст.26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами.

С учётом изложенного, бездействия должностного лица - Володина С.А. подлежат квалификации по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Между тем, мировой судья также учитывая конкретные обстоятельства  совершенного правонарушения, оценивая характер и степень общественной опасности правонарушения приходит к следующему:

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, обстоятельства его совершения и тяжесть административного правонарушения, отсутствие причиненного ущерба, вреда и тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, что рассматриваемое правонарушение совершено впервые, полагаю возможным не назначать наказание в виде административного штрафа, назначить предупреждение. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Володина Сергея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          А.И.Арестов