Решение по делу № 4-73/2017 от 14.03.2017

Дело № 4-73/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания

г. Архангельск                                                                                           14 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Р.Куликова, 6), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), юридический и фактический адрес: Архангельская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу: Архангельская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не выполнило в срок до <ДАТА2> Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>

Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании приказа комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от <ДАТА5> <НОМЕР>-зк, в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> проведена плановая проверка исполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» соблюдения земельного законодательства  на земельном участке, расположенном между земельными участками с кадастровыми номерами <НОМЕР> и 29:16:220201:414.

 По результатам проверки установлено, что на земельном участке складированы пиломатериалы, строительный мусор, установлены опоры ЛЭП, находящиеся в собственности третьих лиц. Земельный участок не поставлен на кадастровый учет и используется без оформления в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений земельного законодательства со сроком устранения нарушений до <ДАТА9> Установленный для устранения срок был пролонгирован определениями от <ДАТА10> до <ДАТА11>, от <ДАТА12> до <ДАТА13>, от <ДАТА14> до <ДАТА2>.   

Каких-либо возражений относительно указанного Акта проверки, в соответствии с ч.12 ст.16 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не заявлено.

По состоянию на <ДАТА2> изменения в кадастровый учет не внесены.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>

Доказательствами вины ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» являются протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, копия акта проверки органом муниципального земельного контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия приказа комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от <ДАТА5> <НОМЕР>-зк, фототаблица к акту проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, копия акта обмера площадей земельных участков, копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия решения <НОМЕР> единственного учредителя ООО «Модуль Древ» от <ДАТА18>, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», копия приказа о вступлении в должность от <ДАТА19>, копия сообщения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», копия паспорта <ФИО1>, копия договора на выполнение кадастровых работ от <ДАТА20>, копия календарного плана на выполнение работ, копия сметы, копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, копии определений о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, копия межевого плана, копия акта согласования местоположения границы земельного участка, копии уведомлений.

С заявлением о признании Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> незаконным и подлежащим отмене ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в Арбитражный суд Архангельской области не обращалось. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания не заявляло.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения юридическим лицом - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья приходит к выводу, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения обязательных требований, установленных нормативными - правовыми актами РФ в области земельного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

За совершенное правонарушение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, при отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (КУМИ и ЗО, л/с 04243000840), ИНН 2921001442 КПП 290101001, счет получателя 40101810500000010003, отделение Архангельск в г.Архангельске, БИК 041117001,КБК 16211690050050000140, ОКТМО 11652000.

Квитанцию об уплате штрафа надлежит предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

Мировой  судья                                                                                                  А.В. Кольцова