Решение по делу № 5-146/2021 от 16.06.2021

                                                                                                                                        <НОМЕР>

Постановление

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 г. ст.Клявлино

            Мировой судья судебного участка  №141 Клявлинского судебного района Самарской области Наумова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении:

            должностного лица - Исаева И.Н., <ДАТА2> гражданина Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протокола, при осуществлении контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации <ДАТА6> <НОМЕР>, <НОМЕР> в адрес руководителя юридического лица Исаева <ФИО1>, а так же, в адрес юридического лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлены уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), согласно которым руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> необходимо было явиться <ДАТА7> в 10:00 в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, по адресу<АДРЕС>, операционный зал, окно <НОМЕР> для дачи пояснений по вопросу государственной регистрации при создании и ведения хозяйственной деятельности организации.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.   

О времени и месте проведения комиссии плательщик надлежащим образом извещен уведомлениями <НОМЕР> от <ДАТА8> (направленно почтовой корреспонденцией <ДАТА6>) Уважительной причины неявки налогоплательщик не представил.  

         Своими действиями должностное лицо Исаев И.Н. совершил административное правонарушение: неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2  ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  

В судебное заседание Исаев И.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, посредством почтовой корреспонденции, не явился. От него поступила телефонограмма, в которой он ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с правонарушением согласен. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

  Исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

  Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

  Факт совершения Исаевым И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

 -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА>

  -уведомлением <НОМЕР> о вызове в налоговый орган налогоплательщика от <ДАТА10> для дачи пояснений;

 -уведомлением <НОМЕР> о вызове в налоговый орган налогоплательщика от <ДАТА10> для дачи пояснений;

-уведомлением от <ДАТА11> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

 -списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА>

 -отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.

    Суд считает данные доказательства достаточными, не вызывающими сомнения, являются допустимыми и относимыми, материалы дела оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями административного законодательства.

    Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

     На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.    

    Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица,  обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение указанного  правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно  ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

  При назначении наказания, мировым судьей учтены характер совершенного Исаевым И.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией указанной статьи. Применение иных альтернативных видов наказаний, предусмотренных данной статьей в отношении Исаева И.Н. нецелесообразно по вышеназванным обстоятельствам. С учетом характера деяния и личности нарушителя, назначаемое наказание в виде предупреждения обеспечит реализацию задач административной ответственности.

  Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

  Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности назначения наказания данного вида  Исаеву И.Н., мировым судьей не установлено.

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья    

постановил:

Должностное лицо -  Исаева И.Н.  признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Клявлинский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №141 Клявлинского судебного района Самарской области.

             Мировой судья