Решение от 02.07.2019 по делу № 5-247/2019 от 02.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-247/2018 об административномправонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «Байкалэкодом», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2019 года в 23 часа 30 минут ООО «Байкалэкодом» по адресу:                        <АДРЕС>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении -не представило в установленный законом срок истребованные документы, законный представитель ООО «Байкалэкодом» не явился на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Байкалэкодом» не явился, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Байкалэкодом» уведомлено надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Рассмотрение дела в отсутствие ООО «Байкалэкодом» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

            Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

 Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 29 апреля 2019 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в отношении ООО «Байкалэкодом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении 29 апреля 2019 года определением № 38-00-07/74-1095-2019 назначено проведениесанитарно-эпидемиологической экспертизы с проведением инструментальных измерений уровней шума в жилой квартире <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>.

29 апреля 2019 года ООО «Байкалэкодом» уведомлено о необходимости организовать присутствие законного представителя организации либо защитника при проведении 06 мая 2019 года в 23.00 час. указаннойэкспертизы с целью обеспечения проведения измерений уровней шума (обеспечения отключения оборудования системы отопления и горячего водоснабжения).

Кроме того, определением от 29 апреля 2019 года у ООО «Байкалэкодом» истребованы устав организации, приказ о назначении на должность руководителя организации, договор на обслуживание многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, документ, подтверждающий полномочия представителя ООО «Байкалэкодом» при проведении административного расследования.

Копия данного определения получена ООО «Байкалэкодом» 29 апреля 2019 года (входящий № 065).

Вместе с тем, согласно протоколу от 06 мая 2019 года законный представитель ООО «Байкалэкодом» не явился на проведение измерений уровня шума, в связи с чем проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы не состоялось.

            Кроме того, истребованные документы в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок ООО «Байкалэкодом» представлены не были.

            Фактически истребуемые документы представлены ООО «Байкалэкодом» 22 мая 2019 года.

            В связи с невыполнением  требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Байкалэкодом» 29 мая 2019 года в присутствии законного представителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

            При этом законный представитель ООО «Байкалэкодом» <ФИО1> указала в протоколе, что документы не были представлены в связи с праздничными днями.  

            Невыполнение ООО «Байкалэкодом» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, объективно подтверждается:

-  протоколом № ЮЛ/М-0645/19-07 об административном правонарушении от 29 мая 2018 года;

- уведомлением от 28 мая 2019 года о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении, полученным законным представителем ООО «Байкалэкодом» 28 мая 2019 года;

- копией материалов дела № ЮЛ/М-0476/19-07 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Байкалэкодом», в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, определением о назначении экспертизы, уведомлением о необходимости обеспечения представителя при проведении экспертизы от 29 апреля 2019 года, полученными ООО «Байкалэкодом» 29 апреля 2019 года; протоколом от 06 мая 2019 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 17 апреля 2019 года.

При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ООО «Байкалэкодом» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ООО «Байкалэкодом» в рамках проводимого должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области административного расследования по делу об административном правонарушении не представило в установленный законом срок истребованные документы, не обеспечило явку представителя на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы.

При этом о невозможности представить истребуемые документы в установленный законом срок, а также о невозможности обеспечить присутствие представителя при проведении  экспертизы ООО «Байкалэкодом» должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в предусмотренном законом порядке не уведомило.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья полагает, что ООО «Байкалэкодом» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении ООО «Байкалэкодом» административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «Байкалэкодом» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7  ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810250048010001 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░ 14111607000016000140, ░░░ 3811087738, ░░░ 380801001, ░░░░ 25701000, ░░░░░░░ ░░░░ 04341787640, ░░░ 14104380003500039894, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░