Решение по делу № 4-1295/2018 от 17.12.2018

Дело № 5-1295/2018

УИДMS0014-01-2018-007216-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 декабря 2018 года                                                                                                 город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

            материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Хохловой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.11.2018 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хохлова А.С. 19.11.2018 в 17 час. 00 мин., управляя транспортным средством марки  <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> у дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершила наезд на стоящий автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В результате столкновения транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> получило механические повреждения. После чего Хохлова А.С. в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, (далее - ПДД) оставила место дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), участником которого она являлась.

Хохлова А.С. в судебном заседании указала, что после ДТП она отъехала на незначительное расстояние от места ДТП, поставив автомобиль в место, где он изначально находился перед началом движения, осмотрела поврежденную автомашину и временно покинула место ДТП, чтобы забрать детей из детского сада. Вернувшись на место ДТП через 40-50 минут, она увидела у поврежденного транспортного средства <ФИО2>, которая вызвала сотрудников полиции. <ФИО2> она сообщила о ДТП и они вместе стали дожидаться сотрудников полиции.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, Баева Н.П. полагает, что в действиях Хохловой А.С. не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Хохлова А.С. места ДТП не покидала, через непродолжительное время вернулась на место ДТП, забрав детей из детского сада, дождалась сотрудников полиции, присутствовала при составлении протокола, схемы места совершения административного правонарушения, давала объяснения. Полагает, что действия Хохловой А.С. подлежат переквалификации на ч.1 ст.12.27 КоАП РФ. Также просила учесть, что Хохлова А.С. вину признала, на ее иждивении находятся малолетние дети, просила снизить размер штрафа наполовину.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090).

Являясь участником  дорожного движения, Хохлова А.С. в силу пункта п. 1.3, п. 1.6 ПДД обязана знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 1.2 ПДД под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД РФ установлены обязанности водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

К действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в частности относятся: невыполнение предусмотренной пунктом 2.5 ПДД обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.; невыполнение установленных пунктами 2.6 и 2.6.1 ПДД правил, разрешающих покинуть место дорожно-транспортного происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить дорожно-транспортное происшествие либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (пункт 2.6), либо, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без участия сотрудников полиции (пункт 2.6.1).

Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент приезда сотрудников полиции на место дорожно-транспортного происшествия Хохлова А.С. находилась на месте ДТП; обстоятельства ДТП были установлены с её непосредственным участием в период времени с 18 час. 10 мин. 19.11.2018 до 18 час. 50 мин. 19.11.2018 (дорожно-транспортное происшествие произошло в 17 час. 00 мин.); схема дорожно-транспортного происшествия подписана обоими участниками дорожно-транспортного происшествия; из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и объяснений, полученных должностным лицом органа ГИБДД от Хохловой А.С., следует, что Хохлова А.С. к ДТП. В протоколе по делу об административном правонарушении, схеме места ДТП имеются подписи Хохловой А.С.

То обстоятельство, что непосредственно после дорожно-транспортного происшествия Хохлова А.С. покинула место происшествия, но к моменту приезда сотрудников полиции вернулась и присутствовала при проведении процессуальных действий свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нет оснований для вывода об оставлении Хохловой А.С. места дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.

Невыполнение Хохловой А.С. обязанностей, предусмотренных пунктом 2.5 Правил дорожного движения, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.27 и ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, имеют единый родовой объект.

Санкция ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, нежели санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, мировой судья приходит к выводу о возможности переквалификации действий Хохловой А.С. с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ - невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Хохловой А.С., является признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Хохловой А.С., мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 счт.12.27 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Хохловой А.С. от административной ответственности ввиду малозначительности не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением Хохловой А.С., позволяющих применить положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлено.

 Хохловой А.С. не представлено доказательств имущественного положения, не позволяющего уплатить штраф в размере, установленном ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, наличие на иждивении несовершеннолетних детей не является безусловным основанием для снижения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Хохлову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УВД по Архангельской области), Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001, счет № 40101810500000010003, ИНН 2901071427, КПП 290101001, КБК 18811630020016000140, код ОКТМО 11710000, УИН 18810429170260014496.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

   В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

  Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    А.А. Лукина