Решение по делу № 5-161/2021 от 22.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении  административного  наказания

22 марта 2021 года рп. Залари Иркутской области Мировой судья судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области Кулакова Л.В., находясь в помещении судебного участка №57 Заларинского района, расположенного по адресу п. Залари Иркутской области, ул. Ленина, д.105,рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном   ст.14.2 КоАП РФ в отношении  Емельяновой <ФИО1>, родившейся  <ДАТА>  в г. <АДРЕС> области, гражданки  РФ, русской, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, не работающей,  к административной ответственности ранее  не привлекавшейся, имеющей паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <ФИО2> районе <ДАТА>,

установил:

<ДАТА> года в <ДАТА> минут в рп. <ФИО3>, Емельянова <ФИО1>, осуществила незаконную продажу товаров, а именно 1  бутылки самогона - спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 40,0% об., в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> гр. <ФИО4> Николаевне, свободная реализация которых запрещена или ограничена ст. 10.2, 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть  Емельянова <ФИО1> совершила административное  правонарушение,  предусмотренное ст. 14.2  КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебное заседание не явилась Емельянова Н.Н., до судебного заседания представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом выразила согласие.

В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются  данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрении  либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Положения п.п. «в» п. 7 ч.1 ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях предусматривают возможность, а не обязанность суда отложения рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела. Таким образом, мировой  судья  находит возможным  рассмотреть  данное  дело  в  отсутствие  Емельяновой Н.Н.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол АП 
<НОМЕР> от  <ДАТА> о совершении правонарушителем административного правонарушения  составлен  соответствующим должностным лицом и  в соответствии с требованиями ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ  правонарушителю разъяснены.   

Мировой  судья, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает  что вина Емельяновой Н.Н. нашла свое полное подтверждение  представленными  доказательствами:

- поручением начальника МО МВД России «<АДРЕС>, о проведении проверки по поступившему сообщению;

- рапортом УУП МО МВД России <ФИО6>» Д<ФИО7> о том, что выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления гр. Емельяновой Н.Н., зарегистрирован в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА>;

          -  объяснением <ФИО8>, которая пояснила, она находилась в <АДРЕС>, работала по найму, в послеобеденное время, получив расчет, она решила выпить и пошла к своей знакомой на ул. <АДРЕС>, знает, что зовут ее <ФИО1>, и она продает самогон. Она постучалась, вышла <ФИО1>, она подала ей бутылку <ОБЕЗЛИЧЕНО>., Наталь вынесла ей самогон <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По дороге домой ее остановили сотрудники полиции.

       - протоколом  изъятия вещей и документов от <ДАТА>, согласно которого у <ФИО8>  изъято <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тара опечатана бумажной биркой с оттиском печати <НОМЕР> МО МВД России «<ФИО10>»;

         -  объяснением Емельяновой Н.Н., которая пояснила, дома иногда занимается самогоноварением для себя, <ДАТА>  к ней подошла жительница п. <ФИО11> по имени <ФИО12>, она спросила продать самогон, у нее было дома немного самогона, она продала <ФИО12> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вину признает, раскаивается.

- протоколом  изъятия вещей и документов от <ДАТА>, согласно которого у Емельяновой Н.Н. изъято  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тара опечатана бумажной биркой с оттиском печати <НОМЕР> МО МВД России «<ФИО10>»;

-   справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА> прозрачной жидкости изъятой у Емельяновой Н.Н., в силу  которой  жидкость, представленная на  исследование, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном, с объемной долей (видимой крепостью) этилового спирта 40,0% об.

      -   квитанцией (распиской) <НОМЕР> от <ДАТА> о приеме вещественных доказательств в камеру хранения, выдаче вещественных доказательств из камеры хранения, согласно которой принято вещественное доказательство: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тара опечатана бумажной биркой с оттиском печати <НОМЕР> МО МВД России «<ФИО10>»; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тара опечатана бумажной биркой с оттиском печати <НОМЕР> МО МВД России «<ФИО10>»;

      - справкой МО МВД России «<ФИО10>», согласно которой Емельянова Н.Н. на момент совершения правонарушения не привлекалась к административной ответственности.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. В соответствии с законом алкогольная продукция с содержанием спирта более 9% объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

Под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 ФЗ). Согласно пункту 3 статьи 12 названного Закона Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции. В силу статьи 26 ФЗ N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без сертификата соответствия или декларации о соответствии либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона либо с маркировкой поддельными марками запрещен. 

Анализ вышеизложенных положений федерального законодательства позволяет сделать вывод, что оборот этилового спирта в Российской Федерации ограничен, а продажа спиртосодержащей продукции гражданами, не занимающимися предпринимательской деятельностью, запрещена.

Согласно  диспозиции ст. 14.2 КоАП РФ состав данного правонарушения образует незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере; безопасность жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся:

- торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота;

-продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию;

Оценивая собранные по делу доказательства,  мировой судья приходит к выводу о   доказанности вины Емельяновой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно (Определение Конституционного Суда РФ от 21.06. 2011 N 866-О-О).

Спиртосодержащая жидкость, изъятая в ходе производства по делу, не может быть возвращена Емельяновой Н.Н.,  поскольку это создаст условия для введения спиртосодержащей жидкости в незаконный оборот, а потому мировой судья  считает необходимым   в соответствии  с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ уничтожить по вступлении постановления  в законную силу.

Таким образом, спиртосодержащую жидкость, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «<ФИО10>», по вступлении постановления в законную силу  УНИЧТОЖИТЬ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    мировой судья  не усматривает.

С учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих  вину обстоятельств,   и    считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без  конфискации  предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.   29.10 и 29.11, 14.2  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Емельянову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей  административное наказание в виде  административного штрафа в размере 1500  (одна тысяча пятьсот)  рублей без  конфискации  предметов административного правонарушения.

Административный штраф  перечислить по реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Спиртосодержащую жидкость, а именно:  <ОБЕЗЛИЧЕНО> хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «<ФИО10>», по вступлении постановления в законную силу  УНИЧТОЖИТЬ.

Разъяснить, что  в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Квитанция об уплате штрафа  должна быть представлена на судебный  участок <НОМЕР> <ФИО11> района  <АДРЕС> области,  расположенный п. <ФИО11> <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>,  до истечения   срока  для добровольной уплаты.

Постановление  может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления в Заларинский районный суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка № 57 Заларинского района Иркутской области либо непосредственно в Заларинский районный суд Иркутской области. Мировой судья Л.В.Кулакова