Решение по делу № 3-97/2017 от 20.03.2017

3-97/17

Постановление

по делу об административном правонарушении

            20 марта 2017 г.                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 104 г. Каспийск Эфендиев У.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического  лица МКОУ «№ СОШ <НОМЕР>» в лице директора <ФИО1> Алисултановича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП  РФ, расположенное по адресу: РД г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 2 Б,

Установил:

В мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> на рассмотрение из  ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора  по СКФО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Из оглашенного и исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.02.2017 г., составленного главным государственным инспектором ТО ГАДН по РД, следует, что 15.02.2017 г. при проведении внеплановых мероприятий  по контролю выполнения предписания <НОМЕР> от 11.01.2017 г.,  в отношении юридического лица  МКОУ «СШ<НОМЕР>» было выявлено, что предписание выполнено не в полном объеме в связи, с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.     

Предписание <НОМЕР> от 11.01.2017 г. выдано на имя директора <ФИО1> Алисултановича. В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Таким образом, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющий государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства, содержит признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ совершенного юридическим лицом.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права юридического лица МКОУ «№ СОШ <НОМЕР>»  соблюдены.

В судебном заседании директор МКОУ «СШ<НОМЕР>»  <ФИО2> факт не выполнения предписания <НОМЕР> от 11.01.2017 г.,  признал частично и с протоколом, составленным в отношении МКОУ «СШ<НОМЕР>»  согласился, пояснив, что правонарушение совершено неумышленно, поскольку устранить все перечисленные в предписании от 11.02.2017 г. пункты в полном объеме в указанный срок не представилось возможным.

            Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и материалов дела прихожу к выводу, о необходимости освободить юридическое  лицо МКОУ «СШ<НОМЕР>» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием по следующим основаниям.

            В судебном заседании директор МКОУ «СШ<НОМЕР>» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ признал, раскаялся в содеянном, правонарушение было совершено неумышленно, ранее к административной ответственности не привлекался. Указанные признаки в силу ст. 4.2 ч.1 КоАП РФ являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаков отягчающих  административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

            Согласно ст. 4.2 ч.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Как разъяснено в п.21 Постановлении <НОМЕР> Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 12, от <ДАТА7> N 23, от <ДАТА8> N 13), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            Статья 2.9 КоАП РФ устанавливает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, наступившие последствия, личность правонарушителя.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Постановил:

            Признать юридическое лицо МКОУ «№ СОШ <НОМЕР>» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.5 ч. 1 КоАП  РФ.

            Юридическое лицо МКОУ «№ СОШ <НОМЕР>» от административного наказания освободить, ограничившись устным замечанием. 

            Копию постановления вручить директору МКОУ «СШ<НОМЕР>»  Султанахмедову С.А. и направить для сведения в ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья У.С.<ФИО3>