Решение от 22.06.2018 по делу № 5-182/2018 от 22.06.2018

Дело №5-182/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пл. Комсомола, д. 2

с. Альменево Курганской области 22 июня 2018 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Р.М., пл. Комсомола, д. 2 с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении с постановлением о возбуждении дела, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в, гражданина РФ, Жерновой Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Альменевского района Курганской области, проживающую по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 2, с. <АДРЕС> Альменевского района Курганской области, зарегистрированную в качестве <АДРЕС>.

вынесенного и.о. прокурора Альменевского района Курганской области <ФИО1>

установил:

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8> г. Жернова Н.В., осуществляя свою деятельность по адресу: ул. <АДРЕС>Альменевского района Курганской области, допустила нарушения норм федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской федерации.

Прокуратурой Альменевского района Курганской области <ДАТА8> г. в ходе проведенной проверки установлено, что Жернова Н.В., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющая предпринимательскую деятельность, в нарушении требований статей 2, 15 Федерального Закона № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 12 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений», строительных норма и правил 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегионразвития РФ от 27.12.2001 г. № 605 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», используя нежилое помещение по <НОМЕР>, на улице <АДРЕС>Курганской области, не обеспечила доступ инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями для передвижения внутрь помещения магазина «Лилия», а также, средствами для дистанционного вызова сотрудников магазина, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Альменевской прокуратуры Курганской области Дейхин А.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Жерновой Н.В. поддержал, факты изложенные в постановлении подтвердил.

Жернова Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайств об отложении не заявляла. В постановлении вину в совершенном правонарушении признала.

Исследовав административный материал, заслушав помощника прокурора Альменевской прокуратуры Курганской области Дейхина А.А., полагавшего вину Жерновой Н.В. в совершении административного правонарушения по ст.9.13 КоАП РФ доказанной, мировой судья усматривает в действиях Жерновой состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, а именно: уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина РФ гарантируется.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ст. 16 Федерального закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         В нарушение указанных требований законодательства Жернова Н.В. не создала условия инвалидам для беспрепятственного доступа к общественному зданию (магазину), таким образом, совершила административное правонарушение.
        На основании ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим кодексом. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.
       Таким образом, в действиях Жерновой Н.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Незнание закона не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Факт совершения Жерновой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: - постановлением прокурора Альменевского района Курганской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> года; - объяснением Жерновой от <ДАТА9> года; актом осмотра с фотоиллюстрацией от <ДАТА9> г. - другими письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину Жерновой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, доказанной. По мнению суда, доказательства совершения Жерновой административного правонарушения, получены в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми, каких - либо грубых нарушений установленного административным законом порядка их собирания и закрепления, мировым судьёй не установлено.

В соответствии со ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих ответственных обстоятельств мировым судьёй не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание требования статьи 3.4 КоАП РФ, в силу статьи 4.1.1 КоАП РФ лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом вышеуказанных обстоятельств, личности правонарушителя, признавшего вину, раскаявшуюся в содеянном, отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, имущественного вреда и угрозы причинения вреда, пришёл в выводу о том, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░