Решение по делу № 2-103/2016 (2-1496/2015;) ~ М-1462/2015 от 11.12.2015

Дело № 2 - 103/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года                                                                                 г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи – Зайцевой Н.Н.,

при секретаре Почётовой О.В.,

с участием:

представителя истца Волгина А.В. – Теряева Ю.А.,

ответчика Багирова Т.М.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теряева ФИО11 действующего в интересах Волгина ФИО12 к Багирову ФИО16, Коканову ФИО15, Ермоленко ФИО14, Папельникову ФИО13 Администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области, Администрации Кимрского района Тверской области, Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Волгин А.В. (далее истец), действуя через представителя Теряева Ю.А., обратился в суд с исковыми требованиями к Багирову Т.М.о., Коканову П.И., Ермоленко А.В., Папельникову С.Н., Администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области (далее ответчики), просил: 1) признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №*, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенный между Ермоленко А.В., с одной стороны, и Багировым Т.М.о. и Кокановым П.И., с другой стороны, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение; 2) признать выдел земельного участка с кадастровым номером №* общей площадью 7643+/- 219 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Ермоленко А.В. на земельный участок с кадастровым номером №*, признав за ним право собственности на 2/462 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*; 3) установить границы земельного участка, принадлежащего Волгину А.В., с кадастровым номером №*, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Барановым А.Д.

Требования мотивированы тем, что в 2007 году истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью соответственно 1500 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок 92. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №*. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2007 году с присвоением кадастрового номера №*.

В связи с пересчетом координат характерных точек границ данного земельного участка в систему МСК – 69 кадастровым инженером Барановым А.Д. выявлено наложение границ земельного участка истца с кадастровым номером №* на границы земельного участка с кадастровым номером №* принадлежащего ответчикам Багирову Т.М.о. (3/4 доли) и Коканову П.И. (1/4 доля).

Земельный участок с кадастровым номером №* был образован в 2013 году путем выдела ответчиком Ермоленко А.В. в счет 2/462 доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, и в последствии продан Багирову Т.М.о. и Коканову П.И.

Решением Совета депутатов Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области №* от ДД.ММ.ГГГГ принят Генеральный план, которым определены границы населенного пункта – <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №* находится в границах данного населенного пункта.

По мнению истца, образование земельного участка с кадастровым номером №* произведено с нарушением требований ч. 10 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. 6 ст. 11.9, 77 ЗК РФ, поскольку участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства выделен из земель населенных пунктов.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, в окончательной редакции которых просил: 1) признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №*, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, заключенный между Ермоленко А.В., с одной стороны, и Багировым Т.М.о. и Кокановым П.И., с другой стороны, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение; 2) признать выдел земельного участка с кадастровым номером №* общей площадью 7643+/- 219 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Приволжское сельское поселение, <адрес>, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки, прекратив право собственности Ермоленко А.В. на земельный участок с кадастровым номером №*, признав за ним право собственности на 2/462 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*; 3) установить границы земельного участка, принадлежащего Волгину А.В., с кадастровым номером №*, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Барановым А.Д.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Кимрского района Тверской области, Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровые инженеры Баранов А.Д. и Давроншоев Т.Х.

В судебное заседание истец Волгин А.В. не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Волгина А.В. – Теряев Ю.А. поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что местоположение земельного участка истца подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, актом выбора земельного участка, постановлениями о предоставлении земельного участка и присвоении адресного номера, разрешением на постройку дома, постановлением администрации Кимрского района о расширении границ населенных пунктов.

Ответчик Багиров Т.М.о. исковые требования не признал, пояснив, что истцом не представлено доказательств образования земельного участка с кадастровым номером №* из земель населенных пунктов. При этом ответчик не оспаривал факт фактического наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №* и №*

Ответчики Коканов П.И., Ермоленко А.В., Папельников С.Н., представители ответчиков Администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области, Администрации Кимрского района Тверской области, Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания либо возражений относительно исковых требований не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, а также кадастровые инженеры Баранову А.Д. и Давроншоев Т.Х. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу п. 1 ст. 1 ГК РФ являются в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из приведенных выше законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект. Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения.

Согласно ч.7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч.1 ст. 4 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).

Исходя из изложенного, границы земельного участка считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством в случае, если их местоположение внесено в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений ст. 22 указанного Федерального закона N 221-ФЗ, в состав необходимых документов для кадастрового учета документов включен межевой план.

На основании ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п. 1.2 Инструкции).

Таким образом, как объект права земельный участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. Право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Из материалов дела следует, что истец Волгин А.В. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 92, с кадастровым номером №*. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №*.

Данный земельный участок предоставлен истцу на основании постановления главы администрации Кимрского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №* «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства Волгину А.В.».

На земельном участке находится индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №* что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области, запись регистрации №* и техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастровой выписки о земельном участке №* от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы установлены в системе координат 1963 года, уточнение местоположения участка в системе координат МСК 69 не проведено, то есть границы участка не определены в установленном законом порядке.

Из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Барановым А.Д., следует, что в границах, определенных в ходе проведения кадастровых работ, указанный земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №*. Это обстоятельство делает невозможным постановку на кадастровый учет участка истца в действующей системе координат.

Из представленных и исследованных в судебном заседании документов также следует, что земельный участок общей площадью 7643 кв.м. с кадастровым номером №*, месторасположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит ответчикам Коканову П.И. (1/4 доля в праве) и Багирову Т.М. о. (3/4 доли в праве), право собственности которых зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации №*.

Данный земельный участок, образованный путем выдела доли из земельного участка с кадастровым номером №*, был приобретен ответчиками Кокановым П.И. и Багировым Т.М.о. у ответчика Ермоленко А.В.

02 декабря 2013 года этот земельный участок поставлен на кадастровый учет в действующей системе координат.

На момент постановки на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №* относился к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства.

Решением Совета депутатов Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области № 27 от 16 ноября 2012 года был принят Генеральный план муниципального образования Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области.

29 июля 2014 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области на основании представленных документов приняло решение №* о внесении в порядке информационного взаимодействия в государственный кадастр недвижимости сведений о границе населенного пункта <адрес> Тверской области, а ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение №* о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о категории земельных участок, в том числе земельного участка с кадастровым номером №*.

Положениями п. 4 ч.1 ст. 8 ЗК РФ предусмотрено, что перевод земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения осуществляется органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Таким образом, только с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №*, принадлежащий ответчикам Коканову П.И. и Багирову Т.М.о., включен в границы населенного пункта - <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ изменена его категория с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов, разрешенное использование оставлено прежнее – для сельскохозяйственного производства).

В судебном заседании бесспорно установлено, что границы принадлежащего истцу Волгину А.В. земельного участка с кадастровым номером №*, указанные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, фактически накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №*, принадлежащего ответчикам Коканову П.И. и Багирову Т.М.о., площадь наложения 1500 кв.м.

Однако стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подставлено достаточных и достоверных доказательств тому, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в указанных истцом границах, находился в черте населенного пункта – <адрес>. Само по себе наличие свидетельства о государственной регистрации права и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке при отсутствии конкретизации его границ, правового значения не имеет. Указание представителем истца Волгина А.В. – Теряева Ю.А. на постановление главы администрации Кимрского района Тверской области №* от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель под расширение сельских населенных пунктов», также не может принято во внимание судом, поскольку ни в одном документе не имеется сведений о местоположении дополнительно отводимого земельного участка площадью 1,8 га, в том числе пастбищ - 1,8 га.

Вместе с тем, из плана земель Акционерного общества «Маяк» Кимрского района Тверской области, исследованного в судебном заседании, следует, что спорные земельные участки относились к землям, предоставленным в коллективную собственность. При этом суду не представлено решений об изъятии этих земель, об изменении их категории и целевого использования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования об установлении границ земельного участка, принадлежащего Волгину А.В. с кадастровым номером №*, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок 92, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Барановым А.Д.

Остальные исковые требования: о признании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Ермоленко А.В., с одной стороны, и Багировым Т.М.о. и Кокановым П.И., с другой стороны, недействительной сделкой, применении последствий недействительности сделки, возвращении сторон в первоначальное положение; о признании выдела земельного участка с кадастровым номером №* недействительной сделкой, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности Ермоленко А.В. на земельный участок с кадастровым номером №*, признании за ним права собственности на 2/462 в праве общей долевой собственности, - производны от искового требования об установлении границ земельного участка истца. Эти требования не могут быть использованы истцом для защиты своих прав, поскольку не позволяют восстановить те права и интересы, которые истец считает нарушенными. Поэтому они также не подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым отказать истцу Волгину А.В. в удовлетворении заявленных им исковых требований, что не лишает его возможности защитить свои права и интересы надлежащим способом, в том числе путем обращения в суд с иными исковыми требованиями для защиты нарушенного права.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с дугой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что при рассмотрении данного дела суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Волгина ФИО17 к Багирову ФИО18, Коканову ФИО20, Ермоленко ФИО21, Папельникову ФИО19, Администрации Приволжского сельского поселения Кимрского района Тверской области, Администрации Кимрского района Тверской области, Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области о признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №*, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> <адрес>, заключенного между Ермоленко А.В., с одной стороны, и Багировым Т.М.о. и Кокановым П.И., с другой стороны, недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки, вернув стороны в первоначальное положение; признании выдела земельного участка с кадастровым номером №* общей площадью 7643+/- 219 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Приволжское сельское поселение, <адрес>, недействительной сделкой, применении последствий недействительности сделки, прекратив право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №*, признав за ним право собственности на 2/462 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*; установлении границ земельного участка, принадлежащего Волгину А.В., с кадастровым номером №*, общей площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок 92, согласно координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Барановым А.Д.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                                             Н.Н.Зайцева

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2016 года.

Судья                                                                                             Н.Н.Зайцева